江西省紀律檢查委員會第五次全體會議公報
來源:江西日報 更新時間:2012-04-14

中國共產黨江西省第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議公報

(2 0 0 9 年 1 月 2 1 日中國共產黨江西省第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過) 
 
 
  中國共產黨江西省第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議,于2009年1月20日至21日在南昌舉行。出席會議的省紀委委員42人,列席307人。

  省紀律檢查委員會常務委員會主持了會議。

  全會傳達學習了胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話和賀國強同志所作的工作報告,一致認為,胡錦濤總書記的重要講話,從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,全面分析了當前的反腐倡廉形勢,明確提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務,深刻闡述了新時期加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的重要性、緊迫性及基本要求、工作重點,是指導當前和今后一個時期黨的作風建設和反腐倡廉建設的綱領性文獻,對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全面推進黨的建設新的偉大工程,具有重大而深遠的意義;賀國強同志的工作報告,深入貫徹落實科學發展觀,對黨的十七大以來黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面總結,對今年工作進行了全面部署,具有很強的指導性、針對性。廣大黨員干部特別是領導干部一定要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。

  全會審議通過了省委常委、省紀委書記尚勇代表省紀律檢查委員會常務委員會所作的題為《扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,開創全省反腐倡廉工作新局面》的工作報告。

  省委書記蘇榮出席全會并作重要講話。吳新雄、王憲魁、陳達恒、劉上洋、舒曉琴、潘逸陽、凌成興、趙智勇、余欣榮、弘強等省領導出席了會議。省委各部門、省直各單位主要負責同志參加了會議。全會認為,蘇榮同志的講話,對2008年我省黨風廉政建設和反腐敗工作給予了充分肯定,對2009年工作提出了明確要求,強調要認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好,以堅定的黨性和優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實;要堅持以完善懲治和預防腐敗體系為重點,毫不動搖地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為改革發展穩定提供堅強保證。蘇榮同志的講話,貫徹了胡錦濤總書記重要講話和十七屆中央紀委三次全會精神,符合我省實際,對于深入推進我省黨風廉政建設和反腐敗工作,具有重要的指導意義,必須認真學習領會、全面貫徹落實。

  全會認為,過去的一年,省委堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,有力地推動了反腐倡廉工作向縱深發展。全省各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹中央和省委的決策部署,把反腐倡廉建設作為一項重大任務,嚴格落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,做了大量卓有成效的工作,全省黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發展、在鞏固中深化、在創新中提高,取得了新的成效,為全省經濟社會又好又快發展提供了堅強政治保證。全會提出,2009年,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會及十七屆中央紀委三次全會、省委十二屆八次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和省委《實施辦法》為主線,以促進科學發展、保持經濟平穩較快發展為著力點,深入開展“機關效能年”活動,積極創建最優發展環境,在服務科學發展上爭創新作為,在推進懲防體系建設上實現新突破,在促進領導干部作風建設上取得新進展,在遏制腐敗、維護群眾利益上取得新成效,在加強紀檢監察隊伍建設上展示新形象,以優異成績向新中國成立60周年獻禮。

  第一,以科學發展觀為統領,在服務、保障、促進科學發展上爭創新作為。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為。深入開展學習實踐科學發展觀活動,確保活動取得實效。加強對全省“機關效能年”活動的組織協調和監督檢查,深入推進機關效能建設。把創建最優發展環境作為服務科學發展的關鍵舉措,認真落實省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》;嚴厲整治損害發展環境各種行為;加強執法監察、廉政監察、效能監察,提高行政效能和服務水平。加強對中央和省宏觀調控特別是擴大內需促進經濟平穩較快發展政策措施執行情況的監督檢查,加強對中央和省關于推進農村改革發展政策措施執行情況和農村集體資金、資產、資源管理及村級組織選舉等情況的監督檢查,加強對土地使用管理、耕地保護和節約用地政策規定執行情況的監督檢查,加強對資源節約和環境保護政策措施落實情況的監督檢查,加強對我省援建四川省小金縣災后重建資金物資管理使用情況的監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止現象,確保政令暢通。認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,扎實推進農村黨風廉政建設。

  第二,以推進“廉政陽光工程”為重點,在落實懲治和預防腐敗體系建設《工作規劃》和省委《實施辦法》上實現新突破。進一步拓展“政務陽光”領域,深入推進黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開。充分運用信息化等先進科技手段,提高政務公開的質量和成效,今年省、市兩級政府要初步建成網上電子政務工程,明年要建成省、市、縣三級聯網的電子政務和網上審批、電子監察統一平臺。扎實推進公共資源“陽光交易”,今年上半年,各設區市都要建立健全統一的公共資源交易中心,省直公共資源交易必須統一在南昌或項目所在地的公共資源交易中心進行。積極推行重大事項陽光決策,健全決策后評估和責任追究制度。大力推進公共財政“陽光運行”,深化預算管理體制改革,完善國庫集中收付制度,省本級全面推行公務消費使用“公務卡”結算制度,國有企業推行職務消費“企業卡”制度改革試點。逐步實行干部收入財產“陽光、透明”,積極探索建立領導干部財產和收入申報制度,嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項規定,認真落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國外定居等有關事項報告登記制度。構建公共權力“陽光運行”監督體系,認真貫徹執行黨內監督條例,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。深入推進巡視工作。不斷探索監督關口前移的方式和途徑。全面實行政務公開問責制。深入推進干部人事制度和司法體制、行政管理和社會體制改革。

  第三,以加強黨性修養和道德教育為重點,在領導干部作風建設上取得新進展。把黨性教育和道德教育作為黨風廉政教育和廉政文化建設的重要內容,把黨性黨風教育與“弘揚紅色傳統、抵制黑色腐敗”教育有機結合起來,發揚優良傳統,永葆先進本色。加強對黨性修養和作風建設的監督檢查,著力解決少數黨員干部中存在的宗旨觀念不強、投機做秀、庸碌圓滑、攀比貪婪、奢侈享樂、獨斷專行、紀律觀念淡薄等問題。大力發揚艱苦奮斗精神,堅決糾正充闊顯擺、貪圖安逸、追求享樂的奢靡之風;嚴禁用公款大吃大喝、出國(境)旅游和進行高消費娛樂活動;嚴格控制新建樓堂館所,堅決糾正超預算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車等問題;壓縮出國(境)經費、團組數量和規模,從嚴控制在國(境)外停留時間。認真治理違規組織集資合作建房、超標準建房、在風景名勝或公園區建房等問題。堅決糾正領導干部違反規定發放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房等問題。嚴格規范公務接待和公務消費。領導干部要嚴格遵守廉潔自律各項規定,嚴禁違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為;嚴禁利用和操縱招商引資項目、資產重組項目,為本人或特定關系人謀取私利;嚴禁相互請托,違反規定為對方的特定關系人謀取不正當利益。嚴格執行領導干部問責制,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為。探索建立黨性修養和作風建設考評體系。

  第四,以查辦案件為突破口,在遏制腐敗、維護群眾利益上取得新成效。加大重點案件查辦力度。以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點,堅決查處官商勾結、權錢交易的案件,利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件。加大對土地、礦產、工程建設、林業、國企、高校等重點領域違紀違法案件查處力度。嚴肅查辦以權謀私、與民爭利,直接侵害群眾利益的案件。依法查處商業賄賂案件。嚴肅查辦為“黃、賭、毒”和黑惡勢力充當“保護傘”的案件。嚴格依紀依法辦案。充分發揮查辦案件的治本功能。切實解決損害群眾利益的突出問題。嚴肅整治各種不正之風,建立健全解決損害群眾利益不正之風的長效機制。

  第五,以“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體,在加強紀檢監察機關自身建設上展示新形象。增強政治責任意識、科學發展意識、改革創新意識,進一步提升紀檢監察干部政治素質;提升服務科學發展的能力、推進反腐倡廉建設的能力、宏觀組織協調的能力,進一步提升紀檢監察機關工作水平;改革創新干部管理體制機制,進一步提升紀檢監察機關凝聚力和戰斗力。加強紀檢監察機關建設,積極推進市、縣(市、區)派駐機構統一管理。

  全會要求,各級黨委要切實加強對反腐倡廉工作的領導,全面落實黨風廉政建設責任制,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要倍加珍惜黨和人民的信任,做到對黨和國家無限忠誠,對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭,對廣大干部和群眾關心愛護,對自己和親屬嚴格要求,進一步樹立公正廉潔、可親、可信、可敬的形象。

  全會號召,全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,銳意進取、扎實工作,奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新勝利,為在新的起點上實現江西崛起新跨越、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻!
 



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