農業信息化是構建現代農業的綠色通道
來源:人民論壇 更新時間:2012-04-15

農業信息化是國民經濟信息化的重要基礎,大力推進農業信息化,不僅有助于加快建設現代農業、提高農業市場競爭力,有助于農民盡快掌握先進技術和市場信息,增強就業增收和維護自身利益的能力,而且有助于推動城鄉經濟社會良性互動協調發展,共同進步。

現實意義

推進農業信息化是加快建設現代農業的重要途徑。當前,我國農業正處在由傳統農業向現代農業轉變的時期,用信息技術對農業生產的各種要素進行數字化設計、智能化控制、精準化運行、科學化管理,能夠大幅度減少農業消耗,降低生產成本,提高產業效益。同時,通過現代信息技術的運用和信息引導,可以促進農業科技水平的提高,促進農業產業結構優化升級,促進農業基礎設施和發展環境的改善,促進農業增長方式轉變和競爭力增強,促進農業全面、協調和可持續發展。

推進農業信息化是維護農民利益的有效手段。解決農民的利益問題是“三農”工作的中心任務。開展面向農民的微觀信息化服務,可以使農民充分利用得到的技術和信息提高農業生產率,有效化解小生產與大市場的矛盾,幫助農民規避市場風險,減少自然風險帶來的損失,開展面向各級政府和有關部門的宏觀信息服務,有利于完善政府宏觀調控手段,促進資源合理配置,改善農民生產、農產品銷售和轉移就業環境,特別是通過農業行政審批綜合辦公信息系統和農業信息網站,可以提高農業行政工作的透明度,讓農民更好地掌握各種政策信息和經濟信息,既能加強對政府的溝通,又能更有效地維護農民自身的合法權益。

推進農業信息化是統籌城鄉發展、促進和諧社會建設的重大舉措。建設和諧社會的重點和難點在農村,農業信息化的發展有利于消除城鄉之間信息戰略和利用的差別,促進農村市場開拓和城鄉協調發展。借助于網絡技術可以建立城鄉之間的信息傳遞互動、交換的平等關系,提升農村發展的速度,縮短城鄉間的差距;借助通訊技術,可以使城鄉居民直接分享各種技術知識與市場信息,引導農民改變傳統的生產生活方式,促進農民享受現代社會文明的成果,推動科技、文化、社會事業發展。

初步成就

近年來,各級農業部門啟動“十五”農村市場信息服務行動計劃,擴大農業信息化覆蓋范圍,創新信息傳播方式和手段,加大面向“三農”提供信息服務的力度,開創了農業信息工作的新局面。

農業信息化工作體系初步形成。全國97%的地市和80%的縣級農業部門都涉及信息化管理和服務機構,可以直接向農民傳遞信息的農村信息員已發展到18萬人,初步建立從上到下的農業信息化隊伍,形成從中央到地方的農業信息組織體系。

農業信息網絡逐步完善。全國31個省市自治區,農業部門80%左右的地級和40%縣級農業部門都建立了局域網,80%鄉鎮信息服務站擁有計算機并可實現聯網。通過多年的努力,覆蓋省地縣鄉的農業信息化網絡已經初具規模,以此為基礎,正在逐步健全完善農產品檢測預警、市場監管和農村市場科技信息服務三個應用系統,進一步提升農業信息化水平。

農業信息資源整合和開發利用得到了加強。大力加強農業信息資源整合,已在農業、畜牧、水產、農墾、農機等領域形成近40個比較穩定的信息采集渠道,并建立了信息共享機制。從2002年開始啟動了小麥、玉米等農產品檢測預警工作,適時對國內外市場供求走勢進行分析預測。從2003年開始,面向社會推出《農業部經濟信息發布日歷》制度,定期發布各行各業信息,目前全國4萬個農業產業化龍頭企業,17萬個農村合作中介組織,95萬個農業生產經營大戶,240萬個農村經紀人都可以得到農業部門的信息服務。

農業信息服務模式不斷創新。各地農業部門在實踐中大膽探索各種行之有效的農業信息服務模式,農業部正在組織開展的農業信息服務電視、電話、電腦三電合一的試點,就是廣大農村信息工作者的成功創造之一,這種模式能夠使信息服務的內容一體化、形象化,有效擴大信息服務的覆蓋面,深受廣大農民歡迎。對于各地出現的百萬農民上網工程,信息進村入企、電波入戶、信息公告欄、信息采集、農技110等服務模式,也熱情關注,積極支持。信息服務模式的創新,為打通農業信息服務最后一公里發揮了不可替代的作用。
 
措施和途徑

目前,農業信息工作還存在基礎設施薄弱、信息資源分散,信息人才缺乏等問題,為了適應形勢發展的要求,必須緊緊圍繞農業和農村經濟工作的中心任務,科學謀劃和大力推進農業信息化工作。

把推進農業信息化建設放在更加突出的位置。各級農業部門要始終站在建設現代農業、增加農民收入的角度,深刻認識農業信息化的重要地位和作用,促進信息技術與農業的緊密結合,加快我國農業信息化步伐,不斷擴大農業信息化覆蓋范圍,縮小城鄉之間信息化程度的差距。

切實發揮政府部門在農業信息化建設中的主導地位。在推動農業信息化過程中,各級農業部門要與有關部門密切配合,切實發揮主導作用。要加強農業信息化發展規劃的研究和制定,引領農業信息化發展方向,明確農業信息化建設重點,強化農業公共信息服務,改善農業信息化宏觀調控,確保農業信息化順利推進,要積極引導和動員相關企業踴躍參與,社會各界廣泛支持,大力營造合力推進農業信息化的良好氛圍,要特別注意培養廣大農民關注信息,使用信息的習慣,努力使他們在推進信息化過程中看到效益,得到實惠。

積極推進農業信息化建設各項工作。要搞好面向各級政府及有關部門的宏觀服務和面向農業生產經營者的微觀服務,要全面整合國際國內兩類農業信息資源,優化信息采集監測點,建議國家和省級農業數據中心形成標準統一的實用數據庫群及完善共享機制,進一步完善農業信息網絡,建設好國家農業綜合門戶網站,重點建設縣級農業信息服務平臺和鄉鎮信息服務站,增強其信息采集和服務功能,要積極推動“金農”工程的實施,健全完善農產品預警、市場監管和農村市場科技信息服務農業信息體系,要加快農村信息服務三電合一工作,擴大信息服務的覆蓋面,大力培養農業信息人才,專業結構合理的農村信息工作隊伍,進一步提高農業信息人員素質。要改進和完善信息采集、傳輸、分析、發布等各個環節的工作制度,建立健全農業信息工作的可持續發展機制。

 



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