算好效益帳 不花冤枉錢
來源:解放軍報 更新時間:2012-04-15

   信息化建設要算“效益賬”

  ——成都軍區某師黨委求真務實抓信息化建設紀實  

  本文提要近年來,成都軍區某師先后有20余項信息化建設成果被上級肯定推廣,去年被軍區表彰為信息化建設先進單位。作為一個傳統的步兵師,該師裝備信息化含量并不高,人力、財力、技術也有限,信息化建設為何成效如此明顯?這得益于他們有一個好做法:算好“效益賬”,不花“冤枉錢”。

  10萬元革新成果打了“水漂”

  該師某炮團對某型雷達系統進行技術升級改造,從立項到出成果歷時兩年半。2003年9月,該師對這項革新成果進行實戰檢驗。突然,與雷達聯通的火炮失去控制,接連3次調整試驗次次如此。受邀前來鑒定的專家得出結論,該系統不符合實戰要求。花費近10萬元的革新成果就這樣打了“水漂”。

  無獨有偶。某團建電子圖書館,需要開發一種數據庫,可搞了大半年,其中的關鍵技術仍無法解決。后來發現,這種數據庫別人早已開發成功。

  本來不該花的錢花了,本來可以花小錢結果卻花了大錢。這是典型的浪費。

  由點及面。他們對全師信息化建設成果進行梳理發現,部隊在信息化建設中存在以下幾種不計成本,不重效益的現象:一是有理論無價值。例如,有的單位不區分層次,不看個人具體能力素質,要求干部人人有理論研究成果,導致一些人為完成任務將東拼西湊成的理論成果上報,實質上沒有任何理論價值。二是有成果無效益。一些成果出了,可離實戰要求甚遠,好看不中用。三是有項目無結果。有的單位立項積極,申請經費積極,可折騰來折騰去,最終因為技術難題等種種原因沒了下文,只開花不結果。

  信息化建設必須計成本

  為什么會出現信息化建設不計成本的現象?師黨委深入調查分析后認為,最主要的是指導思想不端正,認為信息化建設沒有現成經驗可鑒,只能“摸著石頭過河”,必須先交“學費”。

  信息化建設要計成本,首先要從轉變觀念開始。于是,師黨委從剖析典型事例入手,逐一給大家析事明理。某團為提高部隊快速反應能力,投資與軍地有關科研單位共同研制出某型炮兵數字化指揮系統。然而,由于該系統自成體系,無法與上級指揮自動化系統對接,在聯合作戰訓練時成為“信息孤島”。

  這筆學費交得值不值?大家展開深入的討論:如果從經濟學的角度來講,這僅僅只是一種資金上的浪費。然而,如果從實戰的角度來看,這是以犧牲部隊戰斗力為代價的。大家統一了思想認識:信息化建設必須計成本,而不能不講效益,盲目蠻干。

  信息化建設必須計成本,關鍵是要把好經費投向關,真正把錢用在信息化建設的“刀刃”上。師黨委“一班人”認識十分明確,從嚴立項,算好信息化建設“效益賬”,堅決不花“冤枉錢”。去年初,這個師根據上級搭建信息系統平臺的要求,下達了“攻關克難”任務。指標還沒分下去,各單位便主動請纓,紛紛要求擔綱開發,先后申報了70多個項目。師里組織專家進行論證評審,用“信息化”這桿秤一稱,果斷砍掉60余個項目,并結合部隊裝備和訓練實際,確立了“理論先行、科技推動、信息主導、效益至上”的開發思路,最終確定“裝甲兵戰術指揮控制系統”等6個項目,集中經費予以保障。

  把好經費投向關,帶來了信息化建設的新局面:網絡從師聯通到連,連隊有了網絡室;武器裝備信息化改造成效明顯,通過軟件升級、系統整合等技術手段,加速了各種信息作戰力量的一體化綜合集成;建起了模擬訓練中心等各種信息化訓練平臺,部隊訓練走上了網絡化、模擬化路子。

  追求信息化建設產出最大值

  信息化建設不僅要計成本,而且要追求產出最大值。這是該師黨委琢磨最多的一件事。

  抓好頂層設計,統籌規劃出效益。他們依據上級信息化建設總體規劃,邀請有關專家到部隊,對全師信息化建設總體發展規劃、系統應用軟件研制開發等進行論證,確立信息化建設的重點,建立科學的評估體系,并由師黨委統籌規劃信息化建設項目,從源頭上制止了政出多門、重復建設等現象。

  整合資源,集體攻關解難題。他們打破力量分散、各自為陣的局面,從全師挑選20名高學歷人才集中到師自動化站,以上級配發的指揮自動化車為平臺,解決了師指揮自動化系統中指揮、通信、裝備“三系兼容”的難題,并先后攻克各種新裝備技術難題128個,構建了從師到班的戰斗力評估系統,并研制開發成功密碼電報野戰傳輸系統等成果。

  改進方法手段,依托現有資源搞建設。他們加強訓練和指揮手段建設,把網上辦公、網上訓練、網上指揮作為推行的“硬指標”,實現由單機操作向網絡開發應用,由辦公自動化向野戰指揮自動化的轉變。同時,他們依托陸軍戰術控制系統,完善了指揮編組、展開配置等課題,使指揮所人員減少了2/3,信息處理量增大了2倍。




铁牛视频app下载苹果-铁牛视频app下载地址-铁牛视频app破解版ios