利用社會資源推動部隊信息化建設
來源:光明日報 更新時間:2012-04-15
 面對以信息化為核心的世界新軍事變革的挑戰,我軍提出了“建設信息化軍隊,打贏信息化戰爭”的戰略目標。推進部隊信息化建設是一項復雜的系統工程,必須以社會信息化建設為基本依托。就當前部隊信息化建設的實際
需要看,應抓好社會資源的積極利用和廣泛吸納幾個問題。

  一、利用社會充足的人才資源推進部隊信息化人才建設。人才是信息化建設的第一資源。盡管這幾年各級認真貫徹落實人才戰略工程,不斷加大培養力度,使人才隊伍呈現出整體推進、協調發展的良好態勢,但同時也存在著師資力量薄弱、教育資源缺乏、培訓渠道不暢等問題,影響和制約了部隊信息化人才隊伍建設質量。為積極滿足部隊信息化建設對人才的迫切需求,必須依托社會教育資源加強信息化人才培養。一是依托國民教育力量培養。加大國防生培養比例,調整國防生培養結構,增加國防生信息知識含量。建立相關法規制度,采取一定優惠政策,鼓勵地方院校高素質信息人才直接到部隊服役。本著崗位所需、部隊急需、發展必需的原則,把好干部引入關,盡可能多地將電子、信息、通信等專業人才充實到部隊,優化人才隊伍結構。

  二、利用社會先進的技術手段提升部隊信息化高科技含量。為確保部隊信息技術快速、集約地發展,必須打開引進社會先進信息技術的“通道”。一方面是直接利用地方成熟的信息技術資源。對社會上發展比較成熟、部隊現實需要的技術,部隊可以“直接拿來”,實現軍地信息技術資源的優化重組和系統整合。近年來,芯片技術、系統集成技術、納米技術等高新科技在軍事領域的不斷應用,為部隊信息化建設提供了良好的技術支持。另一方面是軍地聯合“共研”關鍵技術。利用社會信息技術優勢,開展軍地聯合開發關鍵技術,這也是發達國家普遍采取的技術攻關方式。在美國,軍方研發信息技術的開支占全國信息技術研發開支總額的比例,已經從1960年的50%下降到2003年的15%,德國和法國等國家也大體如此。采取這種方式,可以加快部隊信息化建設步伐。

  三、利用社會完善的基礎設施搭建部隊信息化網絡平臺。由于宏觀調控不夠有力,經費投量投向難以控制,部隊信息化基礎設施建設目前還沒有實現與地方的資源共享、整體融合。改變這一現狀,必須以完善的地方信息基礎設施為支撐,打造高效暢通的部隊信息化網絡平臺。一方面是提高民用信息化基礎設施的國防潛力。建立先進的軍事信息系統的關鍵,是提高國家信息基礎設施的軍事利用比率,充分發揮其國防效能。西方一些發達國家信息化發展速度比較快的一個重要原因,就是利用國家完善的信息基礎設施,建成“全球防務信息網”,使全球指揮控制系統、全球作戰支援系統及全球情報通報系統等融為一體,實現了有效支援多軍、兵種聯合作戰的目標。我國在進行信息基礎設施建設時,也應考慮寓軍于民的要求。在寬帶信息網、移動通信網、光纖網等國家信息基礎設施建設中,可以預留軍用接口,以便戰時盡快打通軍地連接的通道,實現軍地信息查詢、輔助決策、信息傳輸一體化,提高平戰轉換能力。另一方面是改革部隊信息化武器裝備的標準體系。部隊信息化武器裝備標準體系民用化,可實現部隊武器裝備與國家信息基礎設施的有效對接,最大限度發揮國家信息基礎設施的作戰效能。

  四、利用社會成功的建設經驗構建部隊信息化建設科學模式。相對于部隊來講,社會信息化動手要早、發展要快,積累了一些成功的經驗,部隊在推進信息化建設的過程中,要積極借鑒地方的成果走捷徑,吸取地方的教訓避免彎路,有效地防止和避免“條塊分割、政出多門”,“家家點火、戶戶冒煙”等問題,切實走上一條投入少、效益高的良性發展道路。一是加強頂層設計。部隊信息化建設是一項十分復雜的系統工程,必須搞好頂層設計,在國家信息化建設的大框架內,建立高效權威的領導機制,加大“統”的力度:從思想上統,按照“建戰一致、點面結合、人裝互動”的思路,把思想統一到以網絡為核心的系統集成上;從計劃上統,制訂更為科學合理的信息化建設發展規劃;從職能上統,各級信息化建設領導機構統籌指導,各負其責,分層次、分階段、分類別地組織建設,改變各自為戰、分散建設的狀況;從資源上統,對部隊的人力、財力、物力等資源集中優化配置使用;從重點上統,以指揮自動化為中樞,以系統集成為目的,完善信息化建設的整體框架。二是完善運行機制。部隊信息化建設需要一整套科學、系統、完善的運行機制作保證。三是把握特性需求。雖然軍地信息化建設具有極強的兼容性和融合力,但由于建設的目的指向有所不同,二者必然存在著一定的特性差異。部隊核心信息技術的研發、部分軟件系統的設計和信息技術與尖端武器裝備的結合等工作,必須充分考慮到部隊信息化建設高端性、保密性的特征,注重專向化需求,突出專項性工作,提高自主建設能力。同時,通過拓展與社會信息化建設“互促共進、協調發展”的路子,推動整體水平提升、盡快實現部隊建設的跨越式發展。



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