新加坡無線接入提速到1G 3年內免費上網
來源:騰訊 更新時間:2012-04-14

  2007年12月1日,2007年中國“IT兩會”(中國信息主管(CIO)年會、中國IT財富(CEO)年會)在北京萬達索菲特大飯店正式召開。騰訊網作為大會指定獨家合作網站,將對此次大會進行全程報道。以下為新加坡資訊通信發展管理局助理局長譚愛勤女士演講:


主持人:非常感謝楊主任精彩的演講。信息通信技術的發展和應用,是各國政府非常關注的重點。在這方面,國際上有非常多成功的案例。新加坡在跨越數字鴻溝,打造和諧社會方面有很多的經驗,下面我們有請新加坡資訊通信發展管理局助理局長譚愛勤女士演講,有請譚女士。

譚愛勤:尊敬的楊學山主任,尊敬的各位來賓大家好!

新的技術層出不窮,而如何將這些技術加強和提高,使得它服務于社會、企業,扶持弱勢群體,協助中小型企業發展,使整個社會的經濟得到全面地提升,相信這是大家都比較關注的問題。

今天我將圍繞這個問題,把新加坡政府在這方面的策略與舉措,與大家進行交流和分享。

我先向大家介紹一下新加坡通信發展管理局的IDA。這是一個法定機構的通訊部。這是鑒定和實施通信產業的整體發展規劃。負責電信業的發展,市場監督體系,以確保市場公平的競爭情況,并且通過信息技術在各領域的應用,來使得整個產業積極和健康地發展。

同時,我們還扮演新加坡首席信息官的決策,構建電子政府計劃,并且管理信息化系統體系,構建信息系統。

市場上的各個經濟體,都已經認識到了咨訊通信是增長的原動力,并且每個國家都在資訊通信方面投入了大量的人力和物力來支持發展。比如說日本、韓國和中國都有計劃針對信息發展。

每個國家都積極提升自己在全球的領導力和競爭力,新加坡也在資訊產業方面大量投入。早在1981年,新加坡已經確定了資訊通信行業將是新加坡的主要競爭力,現在信息產業對于新加坡有著巨大的貢獻。2006年,新加坡資訊通信產業的總收入增長了454.2億新元,增長率達到了19.9%。

作為1985年新加坡政府推動了一系列的資訊通信發展的政策,我們在兩個層面上展開政策。政府部門主要的規劃,主要是圍繞著政府部門的信息化改造和國家規劃,是直接面向產業和社會的信息化改造。1980年成立了國家電腦局,并且實施了第一個國家電腦化計劃,這個計劃簡單而明顯,就是將所有公民的民事服務電腦化。

在民事服務方面,新加坡政府推動了電腦化,并且減少了紙上的應用,我們的目標是趕上每個政府部門的內部操作。這個項目在當時取得的巨大的成果,使得整個政府部門的操作更加有效率。隨后,在電子政府的計劃的基礎上,新加坡政府已經成功地位本國居民和企業,提供了用戶友好、易于訪問的電子服務,介于這些成果,新加坡又投入了20億新元,實現了整合政府信息的計劃。這個計劃和新加坡電子政府的未來發展方向,做了明確的指引。除了一如既往地以客戶中心,想客戶之所想的宗旨之外,整個的政府2002年的計劃和以往政府的計劃,強調了打破部門與部門之間的鴻溝,改變部門之間的結構,改進推進程序。以根據客戶的需求和目的,重新整合政府的結構。

如今,我們已經著手實施第六個國家資訊發展藍圖,進行創新、整合和國際化。智慧國2015計劃,是希望豐富新加坡人民的生活,強化新加坡的競爭實力,并使得國內資訊通信增長。我們憑借本身在資訊通信方面的實力,轉變市民日常的生活、工作、娛樂和學習的方式。

智慧國2015的愿景以對社會需求的預期,那么考慮到這些需求,還有成本日漸下降的事實,智慧國2015計劃制定了以下4個推進戰略。第一個,強化推進智能終端,致力于改進政府和社會的信息化。第二個,超高速、廣覆蓋智能化的可信賴的資訊通信基礎設施建設。第三,開發具有力的資訊我通信產業。第四,發展普通從業人員的資訊通信技術能力,建設具有全球競爭力的資訊通信人員。

新加坡的資訊通信基礎設施,促進了社會和經濟的發展,在數字化的今天,人們對于網絡帶寬和網速的要求越來越多。為了網速和消費者的需要,并且推進下一個階段的發展,建設必要的基礎設施就顯得更為重要。下一代全國資訊通信技術的基礎設施,將由遍布新加坡全港的有線和無線構成,旨在實現新加坡的寬帶達到90%的目標。現代的通訊技術使得每個家庭、學校和企業,想每秒鐘達到1G的網絡速度。并對國內提供以兆為單位的無線網絡的速度。

一個無線網絡已經建立,Wireless@SG在新加坡推出,介質今年10月底,已經有585000名無線網絡用戶注冊,從2006年12月起的三年內,用戶享受免費無線網絡服務。這使得消費者甚至是企業,可以隨時隨地地獲得眾多的網絡服務。

無線網絡將對用戶在移動的環境下提供服務,使得用戶可以隨時隨地使用設備,比如說筆記本電腦,政府可以進入安全網絡設置,使得網絡具有安全性。

第一個計劃是,有線寬帶擴建下一代全國網絡計劃。它將提供1G或者是1G以上的超高速的速度,95%的人,包括家庭和企業可以接入網絡。新加坡通訊基礎設施對于企業和市民打開了無限的可能。它將幫助實現經濟的長遠增長和創新,引入新服務,推出在今天的無法實現的全新應用。

我們這個國家在全球和亞太區的競爭中屢獲高分,2007年公布的經商環境評價當中,新加坡被評為最佳的經商環境。在資訊企業方面,新加坡已經連續5年在世界經濟論壇中公布的全球IT報告中,排名前三位。另外在埃森哲電子政務用戶服務完備度評比中,新加坡超越了加拿大,成為全第一位。

隨著世界買入數碼時代,資訊通信已經成為了世界發展的推動力。要避免弱勢群體,比如說殘疾者或者是貧困者,因為缺乏科技能力,而導致了社會數碼流動的分化,因此,通過市民、企業和政府三方聯手制定的計劃,和實施的方式,我們將確保每一個人緊跟著資訊通信產業的發展腳步邁進。

首先,由政府牽頭,建立了一個以市民為中心的電子政府體系,提升了社會凝聚力。今天,服務正在推陳出新,用戶的情況也越來越高。現在,我們的市民和企業,可以隨時隨地地參與所有政府機構的事務,與我們進行互動。目前,新加坡市民和企業,可以全天候24小時在線訪問1600項政府服務。

其中有一個目前政府正在力推的平臺,民清聯系組。這是去年政府年末推出的用于與市民聯系、互動和聽取反饋意見的網站。這樣可以提高市民的參與積極性,這不同于以往城市, 借助2.0的技術,使得政府獲得了一個全新的渠道,來了解來自市民的聲音,市民可以用博客、網上聊天、短消息或者是線上聚會等各種形式,來參與政府規劃的各種項目,提出自己的想法。

隨著電子政府的不斷改善,市民有了更多的參與精神,同時,也意識到了電子政府給我們帶來了擊打地方便。因此,這也鼓勵市民們去學習、了解和使用電子政府,以及去學習資訊通信技術。然而,要真正地聯系到所有的居民,讓他們使用電子政務,我們政府也必須了解,即使在不是發達的網絡、通訊網絡之下,有一些居民還是不具備IT的知識,或者是他們沒有電腦、沒有網絡。2006年,新加坡有78%的家庭擁有至少1臺電腦,家庭互聯網普及率達到了71%。其中,15歲以上的網民中,有86%的用戶將使用網絡作為家庭工具。手機的普及率達到了112.8%。而在智慧國2015的計劃中,我們表示在2015年之前,使得90的家庭寬帶接入,學生在學校使用的普及率達到100%。

由此新加坡推出了民聯計劃,該計劃針對家里沒有電腦,有電腦但無法上網,或者是因為其他種種原因,而不能夠應用電子政府與政府辦理各部門的事,明年公眾可以免費上網使用電腦,不會使用電腦的民眾也不用擔心。因為,網站內的工作人員會幫助他們,鼓勵他們多接觸電腦。鼓勵他們在網上登錄政府網站、使用網上付費、在線申請營業執照等電子服務。

截止2015年,資訊通信技術在為新加坡的信息發展,注入巨大的動力,新加坡政府正在制定數字社會,以利用資訊通信技術,造福包括老年人、貧困學生、殘疾人等。盡管電腦、寬帶接入、手機等產品的服務價格地下,但是部分的家庭,仍舊是無力支付這些產品和服務的費用。我們應當從新加坡的家庭里面看到,上述的產品和服務已經成為了時代的必需品,但是新加坡仍有部分的家庭沒有電腦。為確保新加坡國內不同經濟環境的學生、居民能享有電腦和互聯網的接入,并讓殘疾人士獲得資訊通信技術的培訓,改善就業能力和融入主流社會,以及老年人能夠掌握資訊通信技術,并數字時代聯系。新加坡的政府將搭建資訊橋梁,以下三座資訊橋梁,將協助這些群體,跨越數字的鴻溝。協助貧困學生,是新電腦家庭計劃。輔助殘疾人士、資訊通信中心、銀發資訊通信計劃。

智慧國2015計劃的目標,新加坡資訊通信發展管理局,去年在原有的援助計劃上推出改良后的新電腦加強計劃,設下協助1萬戶低收入家庭學童擁有電腦及網絡服務的目標。每戶家庭只需285新幣,便能買到一臺嶄新的電腦并享有3年的免費新網寬帶網絡服務,另設“啟發基金”,通過完成指定社區服務換取電腦。啟發基金,將捐助4000名的家庭。

其實從1999年起,新加坡先后推出了三項輔助政策,幫助貧困家庭,使得他們可以用上電腦。到目前為止,新加坡已經有24000戶貧困家庭從這些計劃中獲益。

而針對老年人,我們希望促進老年人參與數字化時代。55歲以上的中老年人當中,有很大一部分不上網,我們希望把上網的比例提高到75%,把上網帶入人們的日常生活。因此,銀發族自信中心計劃,旨在解決未來3年內,設立8個銀發族資信中心,成為在老年人中消除數字鴻溝,通過這個計劃,新加坡的上萬名老年居民,將通過培訓,掌握實現數字化生活方式的方法,成了保持經濟和生活上的獨立。

另外,作為銀發資信中心計劃的起步,上個月我們開了銀發自信日,我們使得老年人深入學習資信通信的技術,IT業將設立8個銀發工作室。在中心里面,IDA將掌握資訊技術,我通過大家的互相幫忙,使得不具有資訊通信技術的老年人,都了解通信。

另外,IDA在新加坡所設的體障人士幫助中心,我們將幫助他們培訓,并提供補助技術和設備借用的服務。以協助這些人士在數字化時代,提高自理能力,擴大就業機會和提升他們的生活質量。

從2002年1月起,體障人士資信通行中心,我們將改進他們的健康。為了做好這個工作,我們在培訓中表現出了良好潛力的學員,更進一步接受3到12個月的有關資訊通信技能的培訓。資信通行中心將通過工作安置等形式,提供工作實踐的機會,以提高他們的就業能力。

同時,我們也很關注企業的發展,尤其是中小型企業的發展。據2007年,新加坡中小企業發展年度調查報告中顯示,中小企業在技術采納上面臨的挑戰有,我們的中小企業技術成本高,員工缺乏資訊通信技能。

為了幫助中小企業改善經濟效益、生產力,我們提出了幾個項目。第一個是技術創新項目,在未來3年內,我們和新加坡標準、生產力和創新委員會共同出資,利用資訊通信技術發展業務。這個項目將協助中小企業發展專攻,擴大業務至全球市場。IDA提供資助減少中小企業的部分成本,如人力、設備、專業服務費等。

中小企業行業改造一方面IDA鼓勵在同一行業中我國內的中小企業攜手一起與IDA合作,或通過各自的行業協會和IDA合作。另一方面,IDA會通過行業協會推廣扶持舉措,為中小企業建立一個同用的平臺,這也將促進產業內好的實踐案例的涌現和知識的分享。

最后是中小企業資訊通信資源中心,作為起步,新加坡的理工學院,現在已經成立了一家中小型企業資訊通信資源中心。該中心將協助中小型企業掌握電子軟件、IT軟件、防病毒軟件增通信技術的使用。

回顧過去,從1981年開始信息化建設以來,目前我們已經取得了顯著的成績,我們把資訊通信業作為一個戰略通過,也作為聯合市民和企業的一種方式。這幫助我們獲得了對于需求和期望的更深的理解,這一切的成績都來自民眾、企業和政府三方面的合作。只有通過共同的努力,我們才能將信息技術最大地服務于我們的市民、企業和社會,謝謝大家!

 

 

 



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