2004.01.15  中國計算機用戶

　　回顧2003年，國家質量監督檢驗檢疫總局圍繞建設電子檢驗檢疫，提高口岸工作效率的目標，積極推進信息化應用創新和檢驗檢疫監管改革創新，在提速、減負、增效、嚴密監管四個方面取得明顯成效，中國電子檢驗檢疫已初具規模，基本實現了從企業申報、檢驗檢疫監管到通關放行全過程的電子化。

　　電子檢驗檢疫是國家電子政務12個重點信息系統之一“金質工程”的重要組成部分。自1998年開始建設以來，國家質檢總局累計投資６億多元，建立了覆蓋全國31個省、市、自治區的35個直屬檢驗檢疫局的廣域網，直屬局和440個分支機構基本實現了電子檢驗檢疫，直接聯網的進出口企業達4萬家，部分單位與海關和口岸相關部門實現了互聯互通。

　　企業申報電子化，實現了企業足不出戶就可通過網絡進行申報。至今，檢驗檢疫業務電子申報量已超過80%。2003年1～6月，全國檢驗檢疫機構受理申報580萬批，其中電子申報511萬批，占總業務量的88%。2003年還建成了電子檢驗檢疫業務網站，為企業提供“一網”式服務。

　　在電子監管方面，國家質檢總局將工作重點轉移到涉及安全、衛生、健康、環保和反欺詐方面。對出口貨物推行源頭管理、過程檢驗、型式試驗、抽批檢驗等全新的監管模式；同時，對進口貨物實施提前報檢，集中審核，快速查驗，實貨放行，初步實現了電子監管。2003年上半年，全國檢驗檢疫部門共實施電子監管80多萬批。電子化管理使通關流程工作周期平均縮短了三分之二。

　　為推進電子放行，檢驗檢疫系統還加快了電子通關、電子轉單和企業“綠色通道”制度的實施。從2003年1月1日起，電子通關范圍已由最初的上海、山東擴大到包括廣東、深圳在內的13個直屬局和對應的17個海關。2003年1～6月，全國檢驗檢疫系統共對23萬批貨物實施了電子通關，實施電子轉單84萬批，轉單率達95%以上。

　　 “大通關”制度的實施給我國對外貿易發展插上了翅膀，同時也對檢驗檢疫工作提出了新要求。對此，質檢總局以信息化為手段，推進工作模式轉變，在大力推進“三電工程”取得階段性成果的基礎上，又投資建設新的電子申報、電子轉單、電子簽證業務平臺，對原有的CIQ2000系統進行全面升級，全面推進“大通關”進程。