優化營商環境是一項持續不斷的體制改革和制度創新。

今年以來，我市積極探索將大數據、視聯網、區塊鏈等數字技術融入政務服務中，通過數據聯通、搭建平臺、打破壁壘、業務協同推動“云服務、云申辦、云交易、云共享”，多點融合織密“政務云網”，創新推行“云上”遠程異地評標、“跨域辦+云勘驗”、駕駛人遠程體檢、“警e郵”跨省直通服務等多種遠程異地辦事模式，進一步破解異地辦事“來回跑”難題，有效減少疫情防控期間群眾異地辦事流動，切實讓數字紅利惠及廣大群眾。

開辟免跑快辦互聯渠道，遠程聯辦事項“云服務”

首創不動產登記稅證跨境遠程聯辦。自貿試驗區欽州港片區稅務局聯合市行政審批局等部門依托廣西電子稅務局與全國財稅關庫銀橫向聯網系統（TIPS），打造線上“不動產登記稅證業務辦事大廳”，跨境居民通過語音視頻實時與窗口人員“面對面”遠程交流、咨詢、申報不動產稅證業務，身份證明、商品房買賣合同編號憑借網絡傳輸，全程不用入境、無需現場提供紙質材料，稅票即時出具，實現跨境不動產繳稅辦證零等待、零費率、免跑腿，有效解決疫情期間境外居民辦證難題。

率先推行“跨域辦+云勘驗”模式。市行政審批局充分融入視聯網等技術，編制可量化、導向明確的遠程勘驗標準，在城市建筑垃圾處置核準、網絡預約出租汽車經營許可等5個事項率先實行，勘驗人員與申辦人遠距離視頻互動、實時交流、在線反饋，遠程勘驗“一次不用跑”。如工作人員事先線上溝通城市建筑垃圾處置核準勘驗標準、流程，在約定時間通過視聯網遠程核驗確認，現場照片和視頻在線記錄、數字化儲存，當天審批發證。目前，已為56臺在異地的車輛遠程辦理城市建筑垃圾處置許可，節省成本20余萬元。

連接異地辦事直通平臺，遠程跨域業務“云申辦”

聯合加入“云牽手聯盟”。市行政審批局主動加入由山東青島市發起的“云牽手聯盟”，打通我市與北京、廣東、山東等23個省420多家政務服務單位多地聯辦的合作關系，推動跨域業務辦理無縫銜接、協同服務。依托“跨域通辦專窗平臺”，申請人與窗口工作人員“云端見面”實時交流、遠程咨詢、遠程視頻、遠程受理，全程線上可視互動、無需折返跑，實現“跨省事項‘遠在他鄉’，業務辦理‘近在眼前’”。2021年以來，辦理“跨省通辦”業務7.52萬件，“全區通辦”15.63萬件。

多點布置“跨省直通車”。該局率先在“警e郵”自助終端中接入“跨省通辦”模塊，作為跨省辦事“直通車”，在車站、街道、鄉鎮、社區、廣場、工業園等公共場所布置了43個自助便民服務點，不斷延伸跨區域服務觸角。依托“警e郵”自助終端，群眾就近自助辦理福建、海南等9省市跨省事項，填表申報、操作提示、業務咨詢等以“人機互動”方式進行，實現“警e郵”跨省直通服務。目前，通過“警e郵”辦理業務約17.77萬件。

搭建遠程評標協同系統，公共資源全程“云交易”

率先實施遠程異地評標模式。市行政審批局建成不見面開標大廳，將遠程開標功能與實時音視頻技術融合，以“網上不見面開標”“電子保函”與遠程異地評標相結合方式，推動招標投標評標全程線上進行，異地投標企業“零跑腿”。應用廣西公共資源交易平臺系統的“智慧調度”功能，共享全區評標專家資源，副場專家就近參加評標。在全區率先建立遠程異地評標規范化管理標準和智慧化信息監管體系，異地評標審視頻語音實時交互、畫面同步直播、全程視頻在線監控，評標結果自動生成，全程可溯化留痕、標準化運行。2021年以來，遠程異地評標項目25個，節約金額0.16億元，節省評標費用50%以上。

創新網上開標和金融服務模式。該局上線運行網上開標功能，通過語音音頻、現場視頻、電腦桌面、代理人臉和搖球畫面“五合一”全程網上開標模式，企業無需到達現場即可完成簽到、唱標、投標文件解密等，每年可節約企業投標成本500余萬元。2022年以來，網上開標項目9個，交易金額2.26億元。建成廣西首個公共資源交易金融服務平臺，通過平臺大數據核查和信用審查后，銀行可為投標企業提供中標貸、投標貸、政采貸等多種融資服務，申請、審核、放貸全程不見面。目前，已申請“中標貸”企業23家，意向貸款總金額6000余萬元。

完善電子證照領用系統，證明材料遠程“云共享”

物電轉化，電子亮證替代紙質證照。建成全國首個區塊鏈物電同源電子印章公共服務平臺，并推動該平臺與欽州市企業綜合服務“一網通辦”系統以及社保、公積金、稅務等系統對接，同步開發“電子印章平臺微信小程序”和“電子營業執照亮照系統”，電子印章免費領用，隨時隨地簽章驗章，一個印章多處同時使用。目前，電子證照掌上亮證、電子印章在線簽署已在行政審批、招投標、商務活動、金融服務等領域跨部門跨區域應用，累計制發各類電子印章9萬多枚，調用電子印章超過96萬次。

信息共享，數據跑路替代群眾跑腿。推動全市政務服務事項與電子證照關聯比例超51%，強化電子證明替代紙質材料應用。率先推行駕駛人遠程體檢模式，推動交警、郵政、疾控等部門建立信息互聯機制，在6個鄉鎮建設“警醫郵合作駕駛人遠程視頻體檢中心”，辦理駕駛證申領、換證體檢業務通過遠程視頻和數據交換方式進行，全程無需提供紙質材料，解決了鄉鎮群眾以前期滿換證需要往返城區、縣區指定體檢醫院及車管部門來回跑的問題。目前，群眾在鄉鎮辦理駕駛人遠程體檢業務達1200余件。