我省發布《關于深化數字政府建設的實施意見》到2025年底，實現政府履職核心業務數字化全覆蓋

 
8月4日，我省召開新聞發布會，發布了《關于深化數字政府建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。會上，省政府辦公廳副主任陳新忠介紹了相關情況。
《實施意見》是我省學習貫徹黨中央、國務院加強數字政府建設重大決策部署的具體舉措，是全省政府系統落實省第十五次黨代會精神，聚力打造數字變革高地的指引性文件，對推動我省數字政府建設持續走在前列、勇立潮頭，率先建設人民滿意的現代政府具有重要指導作用和現實意義。
《實施意見》的主要內容
《實施意見》共分為七個部分：
第一，總體要求
一是指導思想，明確提出了以數字政府建設持續創新施政理念、履職方式、服務模式、治理機制，推動公平服務普惠便利化、政府管理透明公平化、政府治理精準高效化、政府決策科學智能化。
二是明確了我省數字政府建設兩個階段目標：到2025年底，實現政府履職核心業務數字化全覆蓋，“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”基本建成，政府治理體系和治理能力現代化水平顯著提升，以數字政府實戰實效助力實現“兩個先行”；到2035年，高水平建成“整體智治、唯實惟先”的現代政府，為基本實現高水平現代化和共同富裕提供強大動力和法治保障。
第二，以數字化改革助力政府職能轉變
圍繞構建數字化、智能化的政府運行新形態，實現政府治理方式變革和治理能力提升，提出了全面推進政府數字化履職能力體系建設的6個方面舉措、24項具體任務。
一是構建精準科學的數字化經濟調節體系。將數字技術廣泛應用感知經濟社會發展態勢，健全經濟高質量發展監測預警調度機制，強化經濟政策統籌協調能力。
二是構建公平公正的數字化市場監管體系。運用數字技術構建開放透明可預期的統一市場環境，形成服管融合、精準閉環的新型監管機制，以精細服務助力守法，以精準監管懲治違法，高標準建設全國市場監管數字化改革試驗區，打造營商環境最優省。
三是構建協同閉環的數字化社會治理體系。以數字化手段推動社會治理模式從單向管理轉向雙向互動、從線下轉向線上線下融合，著力提升社會矛盾化解能力、社會治安防控能力、公共安全保障能力、基層智慧治理能力。
四是構建優質普惠的數字化公共服務體系。深化政務服務標準化規范化便利化改革，提供有便利的涉企服務，全面提升公共服務數字化、智能化水平。
五是構建全域智慧的數字化生態環境保護體系。圍繞天空地人全感知、環境網絡全互聯體系、環境數據全流通、環境治理全協同、指揮決策全智能、環境管理全統籌，全面推進生態環境數字化改革。全域推進國土空間治理現代化。
六是構建整體高效的數字化政府運行體系。以數據流整合提升決策流、執行流、業務流，提升依法行政水平、決策指揮能力、重大決策部署落實能力、行政監督能力、政務公開水平。
第三，以數字政府建設助推數字浙江發展。
圍繞發揮數字政府建設對數字經濟、數字社會引領驅動作用，促進經濟社會高質量發展，提出三方面舉措。
一是撬動數字經濟發展，發揮數字政府海量數據和豐富應用場景優勢，利用數據資源推動研發、生產、流通、服務、消費全價值鏈協同，激發數字經濟發展活力、促進數字經濟健康發展、壯大數據服務產業。
二是驅動數字社會建設，以數字政府建設推動數字化服務普惠應用，推進數字城鄉融合發展，深化“四治融合”基層治理體系，促進數字技術與社會發展全面融合，構筑全民暢享的數字生活。
三是營造良好數字生態，率先形成數據基礎制度體系，加快實現數據市場化突破，培育數據要素市場主體，推動數據全面融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各個環節，充分發揮數據基礎資源和創新引擎作用。
第四，構建“平臺+大腦”支撐體系
一是構建開放共享的數據資源體系，完善數據管理機制，加強數據高效歸集共享，深入推進數據開發利用。
二是構建智能高效的應用支撐體系，推進公共組件共建共享，加快“大腦”建設，迭代一體化數字資源系統，促進集約建設、互聯互通、協同聯動。
三是構建集約可靠的云網基礎設施體系。
第五，構建數字政府全方位安全保障體系
提出強化安全管理職責、落實安全制度要求、提升安全保障能力、提升自主可控水平等舉措，切實守住網絡和數據安全底線。
第六，構建數字政府建設理論和制度體系
包括創新數字政府建設協同機制、健全數字政府建設理論制度體系兩個方面，要求完善項目管理機制，加強項目績效評價，完善法律法規制度、標準規范、理論體系。
第七，全面加強黨對數字政府建設工作的領導
通過加強組織領導、健全推進機制、提升數字素養、強化考核評估四方面措施，保障數字政府建設重點工作落實落地。
實施意見的主要特點
一是突出以人民為中心。把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點，突出提升公共服務數字化、智能化水平，用數字化理念、技術和手段破解群眾企業“急難愁盼”問題，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，努力讓數字政府建設成果更多更公平惠及全體人民。
二是努力體現浙江辨識度。將《實施意見》與貫徹落實省第十五次黨代會精神、省委數字化改革總體部署緊密結合，堅持用好數字化改革頂層設計、增量開發、迭代升級理念思路和“V”模型方法路徑，聚焦打造具有浙江辨識度和全國影響力的標志性實踐成果，因地制宜提出我省重大改革任務、落實舉措，力求彰顯浙江辨識度、首位度和創新性。
三是力求可操作可落地。將國務院《指導意見》7個方面143條任務，逐項落實到我省數字政府重大改革任務和數字化重大應用中，確保規定動作接得牢、改革任務全覆蓋、重點內容相銜接。同步制定任務清單，明確工作體系、責任單位，確保各項任務量化閉環，落細落實。