2006年我局信息化工作的重點是：開局好一個規劃、實施兩項攻堅、抓好六大重點項目。
一、開局好一個規劃
扎實抓好“十一五”信息化建設規劃的開局工作。我局已在充分分析我市信息化建設現狀和條件的基礎上，圍繞大力發展信息產業，完善信息網絡基礎平臺與服務體系，推進國民經濟與社會各領域的信息化應用，營造信息化發展支撐環境等各個方面，對全市信息化發展進行規劃，制定了“十一五”信息化建設規劃。規劃重點圍繞我市經濟社會發展的實際需求，研究制定了當前和今后一個時期信息化建設的基本方針和目標，明確工作任務和重點，研究對策和措施。2006年是“十一五”規劃實施的開局年，我局著重做好計劃和規劃目標的銜接，提出切實可行的工作措施，把規劃目標細化到各項工作措施、工作安排上，把目標和工作措施有機結合起來，確保“十一五”起始年的發展勢頭，保證“十一五”一開局就邁出堅實步伐。
二、實施兩項攻堅
（一）全面推進政務信息公開
以《海南省政府信息公開辦法》的頒布實施為契機，積極與相關部門配合，制定《三亞市政務信息網上公開規定》。目前《三亞市政務信息網上公開規定（送審稿）》已由我局報送市政府。2006年主要落實政務信息網上公開所需的組織機構、人員職責、目標任務、制度機制以及資金、獎懲措施等相關工作，逐步規范市政府信息網上公開的實施工作。年底前，全面實行政務信息的網上公開，并將政務信息網上公開列入市效能建設考核內容。要以網上審批系統、企業信用系統等重大應用項目建設為龍頭，以數據交換平臺和信息共享機制為支撐，建立信息交換體系，實現部門之間的信息共享和業務協同。
進制二、抓好六大重點項目
（一） 整合資源，做大做強黨政群門戶網站
建設黨政群門戶網站，通過網站的電子信息手段，進一步推進政務公開，對提高政府依法行政、科學行政、民主行政的能力，加強市委、市政府自身建設等具有重要意義。政務網站的建設要講求實效。一要立足應用，突出“公開”、“服務”、“辦事”三個環節。“公開”，就是除法律法規規定不能公開的，其余的都要公開。“服務”，就是要體現互動功能，基層和群眾對政府工作提出的建議意見和批評要有反饋，對法律法規文件政策有疑惑的要作好解釋。“辦事”，就是有關行政許可事項的名稱、依據、辦理時限等都要上網公布，同時把有條件實現網上受理的項目上網辦理；二要資源共享，通過有關專題欄目的建設，大力開發政務信息資源上網，提供信息查詢服務；三要創新機制，包括內容創新、形式創新、運行機制、工作機制創新。2006年黨政群門戶網站建設要做好以下幾方面工作：
1、加快部門網站建設步伐。按照市政府網站建設模式，繼續建設一批部門網站，完善以市政府門戶網站為中心網站，以各部門專業網站為子網站的黨政群門戶網站體系。市直各部門原則上不再建設新的獨立域名網站，市黨政綜合網絡信息中心統盤規劃為各有關部門在三亞政府門戶網站上安排設立分站點并提供域名代理、服務器空間租用、網頁設計、網上辦公模塊開發、應用培訓等全方位技術支持。對于已建成外網的市直部門，要加強維護管理，不斷補充完善，逐步整合到三亞政府門戶網站，發揮政府門戶網站的信息核心作用，有效整合信息資源，形成功能齊全、覆蓋全市的網絡群，消除信息孤島。另外加快信息資源上網力度，建設一批專項信息數據庫，開發網上辦公應用模塊等，逐步實現網上業務受理，網上辦公。
2、加大網站新聞報道力度。加強與市電視臺、報社、電臺的溝通交流，整合新聞資源，采用圖文、視頻、聲像等新聞報道的多樣性，加強新聞報道和對外宣傳力度；制作有關專欄，全方位、系統性地報道全市重點工作、群眾關心的熱點難點問題；加強與各部門各子網站間的協作，實現數據集成，共同做好部門工作動態和重點工作的宣傳報道。
3、建設一批專題欄目。根據市委、市政府對政務公開的要求，今年擬新建“行政許可”、“投資環境”、“重點項目建設數據庫”、“政策法規數據庫”、“企業查詢數據庫”、“特色產品數據庫”、“三亞政研”等專題欄目。充實完善網上咨詢和網上投訴，及時反映群眾的呼聲，加強政府與市民的溝通與交流。
4、廣泛培養 大膽使用 加強信息員隊伍建設。《三亞市政府網信息員管理暫行規定》已經實施，該規定的實施，將為進一步促進市政府網信息報送工作。2006年將進一步加強市直各部門信息員隊伍建設，暢通網站信息渠道，建立網站考核通報制度，提高信息化工作水平；按照“抓點帶面”的工作思路，舉行計算機及網絡維護、辦公自動化系統應用、信息安全與保密技術等培訓班，對我市黨政群各級各類人員進行網絡信息技術培訓。
5、加強網站的安全管理。加強網上資源的安全保護，積極應用信息與網絡的加密、識別、過濾、控制和抗干擾等安全技術和產品，加強對信息網絡工程及網絡安全的檢查，增強信息網絡的安全性。凡網上辦公系統，都要建立密碼安全保障系統和電子身份認證系統；對交互式欄目，要加強管理，防止不良帖子被貼上；堅持經常備份數據，防止服務器出現故障。2006年抓好基于網絡的信息安全教育和崗位培訓，普及信息安全知識，提高全社會的信息安全意識。
（二） 深化行政審批制度改革，積極推進網上審批系統建設
為了進一步推動我市電子政務建設，通過信息化建設全面梳理政府行政審批業務職能，深化行政審批制度改革，提高行政審批的透明度和辦事效率，實現“一站式”審批，繼而實現網上并聯審批，徹底解決物理審批大廳“集中不提速”的難題，優化發展環境提供手段和支撐。我局制定了“三亞市網上行政審批一站式服務系統建設方案”。2005年6月已報送市政府。爭取2006年做好網上審批系統的一期建設工作。
（三）加快社區信息化系統建設
加強社區管理和服務信息化的組織、引導和規范工作，拓展社區信息化服務領域。充分利用政府門戶網站現有的資源，積極與有關企業聯手，用市場化運作模式，啟動市社區信息服務網絡平臺建設，積極推動交通、文化、娛樂、旅游與市民相關的信息化項目在社區的延伸與應用，豐富市民享受服務的渠道及內容。啟動實施社區文化信息化綜合服務建設工程，探索建立社區信息化的社會化服務體系。2006年主要抓好三個方面的工作：一是建立社區信息的發布平臺，在“三亞之窗”網站建立社區頻道，為市民提供社區相關的服務信息；二是完成與社區工作相關的業務部門應用系統的開發工作，建立社區公共數據庫。
（四）創造條件，建設電子政務外網核心機房
隨著市直各單位、各部門對信息化的需求日益上升，網絡系統的日趨復雜，網站管理難度加大，使得網絡中固有的弊病也漸漸顯露出來。例如帶寬資源不足、系統維護技術跟不上、擴展性不佳，還有高昂的維護費用等。特別是開展實施的電子政務建設以來，市直各單位紛紛從其自己管理的角度出發，盲目建設，造成市直機關體系之間相互封閉，互不相通。為了強化部門合作與資源共享，最大程度地避免資源分割、業務分割，實現市委、市政府、市直各部門的信息資源共享和網絡互通，電子政務外網核心機房的建設勢在必行。利用集中建設電子政務外網服務器集群，可以有效地通過集中化管理模式來實現全市電子政務外網各項工程建設的目標，如網上審批系統、政務外網的數據集成等。同時也為電子政務內網各類數據平臺和數據安全監控及備份中心系統建設打下基礎。
另外機房同時設置政務郵件服務器，為市直部門及市民提供免費電子郵件服務，從而可以降低行政成本，開辟新的、便捷的信息 交流渠道。2006年底完成電子政務外網核心機房的建設工作。機房由市黨政綜合網絡信息中心負責建設和管理，實現網絡統一管理、統一維護，發揮中心技術優勢，節約人力資源，降低運行及維護費用。
（五）以加強農業科技110建設為抓手，發揮信息化對農業的帶動作用，建設農業信息服務平臺
認真落實衛留成省長、林方略副省長對農業科技服務“110”的重要批示精神，利用信息整合之機，建設農業信息服務平臺。平臺建設以服務為目的，以信息資源開發整合為基礎，以服務網絡延伸為支撐，完善應用系統，加強隊伍建設，健全管理制度，全面提升農業科技服務能力和工作水平。2006年主要完成三亞農業科技110網站的建設，網站將設置有政策法規、實用技術、市場行情、培訓動態、專家答疑、視屏點播等子欄目。另外抓好配套軟件開發，增強功能，為上網用戶提供信息配接服務。同時把信息化建設作為長效機制抓實抓牢，更好地為“三農”服務。
（六）完成新行政大樓信息化工程設計工作
鑒于我市在最近幾年建設新的行政大樓，結合我市電子政務發展需要，2006年聯合市黨政綜合網絡信息中心重點抓好新行政大樓信息化工程設計工作，大樓信息化設計要具有良好的靈活性和可擴展性。設計總體目標包括以下幾項內容：實現和完善大樓IT信息基礎設施建設設計，建成現代化政府綜合業務通信網絡、計算機網絡系統，實現和完善三亞市四套班子業務的網絡化和信息化建設，以四套班子日常辦公業務為中心，服務于大樓用戶為宗旨，實現辦公環境現代化；實現四套班子的業務應用為基礎的信息共享和綜合利用，為政府機關所有政務工作，實現信息化和網絡化；實現和完善三亞市四套班子的上網工程；建設和完善三亞市政務網和Internet網絡系統和應用系統等的安全保障系統，安全保障系統劃分不同的等級，根據不同的級別，采用不同安全策略，形成一套科學、有效保障系統；實現和完善計算機網絡系統監控和管理。