蘇州市滄浪區“網上檢察院”
來源:檢察日報 更新時間:2012-04-14

 

  事件

  五年前,江蘇省蘇州市滄浪區檢察院僅有3臺電腦。五年后,該院已跨入全國檢察系統信息化建設的前列,擁有電腦80臺,其中筆記本電腦30臺,并配備了數碼攝像機、GPRS無線上網卡等設備。五年間,網上密碼舉報、網上實時接待、遠程偵查指揮系統、全程錄音錄像、電子筆錄等一個個創新舉措從這里傳出,“三位一體”長效管理機制逐步形成。

  科技破案:輕松實現信息共享、同步互動

  2005年底,滄浪區檢察院反貪局因科技強偵成績突出被蘇州市檢察院榮記集體三等功。近兩年來,該院網上密碼舉報、網絡實時監控、遠程偵查指揮、全程錄音錄像、多通道心理測試等,無不滲透著科技的力量。

  2004年,該院創設了網上密碼舉報和網上實時接待室。利用密碼舉報反饋信息迅速、保密性強的特點,通過網絡迅速向舉報人了解犯罪嫌疑人、行賄人、證人的身份情況、生活規律。通過網絡直接互動的方式,打破了舉報時間的限制,強化了舉報內容的真實性、可靠性、翔實性、針對性和可查性。2005年,通過網上密碼舉報,該院反貪局一舉偵破了蘇州市財政局政府采購處原副處長鄭大水受賄案。

  2004年9月初,該院反貪局接到蘇州市第二人民醫院藥事委員會原主任顧堅和蘇州大學附屬第一人民醫院藥事委員會原副主任夏運岳涉嫌受賄的舉報線索。為避免打草驚蛇,偵查員通過網上搜索功能,僅用半個小時就完成了快速獲取相關藥品經銷商信息的任務。隨后,初查工作全面展開。

  該院反貪局副局長吳寧向記者介紹說:“這兩起案件涉及的證人很多,每個證人都要單獨詢問,按照傳統的辦案方法,交流反饋信息就很麻煩,而我們通過RTX(騰訊通)、GPRS、網絡視頻監控系統等科技手段合成作戰,一切都變得非常簡便。多組辦案人員之間通過RTX,不出詢問室,就能輕松實現信息共享、同步互動。而指揮人員在監控室就能清晰地看到各個提訊室的進展情況,及時指揮現場提訊人員調整提訊策略。”

  “在突破這兩起案件時,一名關鍵證人對行賄的事實有所隱瞞。按照領導的部署,我和另一名心理測試員對該證人進行心理測試,結果顯示其說謊的概率達到96.8%。當我們把結果向她公布時,她的心理防線一下子就崩潰了,很快就把行賄的經過一五一十說清了。”心理測試員匡英俊說起這起案件時,依然掩飾不住內心的興奮。從2004年下半年以來,他們通過多通道心理測試儀對該院及其他檢察院查辦的20起賄賂案涉及的30名犯罪嫌疑人和證人進行了心理測試,成功偵破了多起大要案及疑難案件。

  網上辦案:誰在“偷懶”清清楚楚

  2月5日,春節后的第一個工作日,江蘇省蘇州市滄浪區檢察院公訴科副科長小徐一上班就打開電腦,進入江蘇省檢察機關綜合業務信息管理系統,點擊辦案系統,快速輸入公安機關移送審查起訴案件的信息,隨后點擊主訴檢察官邵陽的名字,案件就被分到了邵陽的辦公室。受理分案流程眨眼間就在網上完成了。另一間辦公室里,主訴檢察官邵陽的電腦響起了一陣提示音,有案件來了,進入分案待辦流程,點擊該案件,確定具體承辦人,案件隨即進入承辦檢察官的待辦案件信息流程中。

  一年前,該院在蘇州率先引進了這套綜合業務信息管理系統,實現了網上辦案和網上辦公雙結合,不僅提高了工作效率,節約了工作成本,還保證了案件的質量。

  在該院檢察長顧烈駒的辦公室里,只見顧烈駒飛快地敲擊鍵盤,輸入自己的名字和權限密碼后,該院所有的辦案情況和辦公情況均一目了然。他隨時都能查詢到每一個案件的基本情況、證據情況、辦案進程,對案件不間斷地實時監督、全程監督、跟蹤監督,發現問題當即糾正。“當然,通過系統,我還可以準確掌握一個案件花了多少時間辦結,誰在‘偷懶’清清楚楚。”顧烈駒笑著對記者說。其實,跟著網上流程辦案的最大特點就是透明化,有利于監督。除了檢察長以外,分管檢察長、部門負責人、案件督查人員也可以通過不同的受權隨時對案件的辦理情況進行網上監督,重點是對不批準逮捕、不起訴案件及時監督。

  據該院反貪局偵查員夏明介紹,一個線索從本院控告申訴部門流轉到反貪部門后,從線索初查到立案,從立案到偵查終結的全部環節都要按照軟件的提示,一步一步輸入。只要按照提示準確輸入詳細信息,系統就會自動生成提請逮捕意見書、偵查終結報告、移送審查起訴意見書等一些相關法律文書。

  網上流程辦案的優點就是便利、快捷、節約。該院公訴科檢察官吳炯說,以前讓領導審批案件不僅要抱一堆材料給領導,而且要候著領導,遇到領導哪天白天開會不在院里就特別麻煩。現在可方便了,只要在網上實現審批信息的傳輸,領導開會回來進入系統就能進行網上審批,大大節約了辦案時間。將審結管理、出庭管理、文書管理等各個環節都填寫完畢后,點擊組卷管理,系統會自動生成電子卷宗,無紙化辦公不再是夢想。

  電子平臺:給隊伍建設注入新活力

  滄浪區檢察院的網絡功能不僅體現在業務一線,在內務管理、隊伍建設、檢務公開等方面也盡顯英雄本色。

  鼠標輕輕一點,申請車輛、調取卷宗、借閱圖書等內務管理工作不出辦公室就能瞬間完成。而借助內部局域網、綜合業務信息管理系統中的辦公系統,該院可隨時開展形勢政策教育和網上討論等活動;而使用RTX,可以及時掌握干警思想動態,調整工作思路,征求民主意見……網絡給老套、單調的隊伍建設注入了新的活力。

  2003年2月18日晚,干警們借助網絡和做客正義網的兩位“十大杰出檢察官”進行了兩個多小時的網上交流,共發貼56條。“您是如何理解人性化辦案的”、“職業忠誠您覺得意味著什么”……一個個問題通過網絡傳遞到了遠在北京的兩位“十杰”面前,傳遞著大家對于檢察、人生的不同暢想。干警們說,這種方式比開大會小會有效多了。

  召開各種網絡會議在該院早已不是什么新鮮事了。2004年,互聯網上刊載了一則消息“滄浪檢察院局域網上召開黨組會”。通過RTX,會議主持者把有關材料分發給與會者,與會人員以文字形式進行討論、研究,這種交流方式比語言表達更容易理解,大家可以隨時發言,不受語言交流在同一時間只能一個人發言的限制。網絡會議結束以后,參會者的發言可以立即整理成會議記錄,便于會議決定的執行及存檔備查。而有了信息技術的支撐,檢察長走到哪兒都能隨時了解院里的最新動態并及時對一些工作作出處理。

  2005年底,滄浪區黨政機關的工作人員、人大代表、政協委員幾乎同時收到了這樣一條短信:“滄檢短信:尊敬的各位領導:爆竹聲中,辭舊迎新,合家團圓,勿忘廉潔,奉送片言,與您共勉:年關也是廉關,過年不忘廉潔。”這是該院繼電子雜志后推出的又一個交流平臺,通過這個平臺,該院第一時間把檢察工作信息傳遞給社會各界,及時接受各界的監督。


 



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