全國人大代表、香港中華出入口商會會長林龍安：
應加強對數字經濟發展統籌協調
積極推進服務業數字化轉型，加大以網絡科技為主體的數字科技應用到經營和服務層面的力度，提供更廣泛、更優質的以人為本的商業和小區服務，有利于推動構建新發展格局，有利于推動建設現代化經濟體系，有利于推動構筑國家競爭新優勢。全國兩會期間，全國人大代表、香港中華出入口商會會長林龍安帶來了一份發展數字經濟、建設智能城市的提案。針對如何打造智慧城市、智慧小區，推進服務業數字化，林龍安提出了五條建議。

一是要強化領導統籌協調。各地應根據《“十四五”數字經濟發展規劃》，結合各自的實際情況，制訂切實可行、操作性強的新型智慧城市建設規劃。各地各級政府要由黨政主要負責人親自掛帥，搭建上下聯動、橫向暢通的智能城市組織推進機制，建立跨部門的協調工作機制，加強對數字經濟產業發展的統籌協調。

通過政府引導，鼓勵政企合作、多方參與，創新智能城市建設運營模式，實現智能城市建設項目的可持續健康運營，推進智慧安防、智慧出行、智慧醫療、智慧教育、智慧監管、智慧小區、智慧能源等應用發展，實現民生政務、節能環保、公共安全、城市服務、工商業活動等城市管理的一體化、智慧化。

二是要完善數字經濟的基礎設施。通過立法，構建公平透明的公民數據使用、監管機制，建立統一的公民信息服務機構和公民服務大數據平臺，在城市發展和保護隱私間取得平衡，形成數據治理、數據開發的數據安全利用機制，釋放城市數據要素活力。加快推進基礎設施的智慧化，大力發展智慧管網、智慧水務，推動智慧燈桿、智能井蓋等應用，促進市政設施智慧化，加速建立城市部件物聯網感知體系，提高城市數字化水平。

三是要加快服務業數字化應用。以滿足市民對公共衛生、健康、教育、養老等基本民生保障迫切需求為導向，加大智能便捷的公共服務體系投入，推動公共設施數字化轉型，打造智慧醫院、智慧校園、智慧養老、智慧社區等一批數字化示范應用場景，提供物業管理功能、拼車、租房、快遞物流、電商購物等高效、質優、價廉的公共產品和服務。各地發展數字經濟、建設智能城市，不應局限于利用各種科技或實體基建，而是要通過科技加強城市管理和服務，改善市民生活質量。

四是要持續推動數字經濟人才培訓。充分發揮大學、職業院校、科研院所的帶動牽引作用，加快開設數字經濟產業相關的專業或課程，積極與企業合作共建人才培養基地，建立校企人才對接機制。支持重點企業、行業協會、科技媒體等組織開展數字經濟領域技能比賽和人才評選，建立行業人才評價體系，搭建人才流動服務平臺。

加強中高職學習有關數字經濟職業技能的培訓課程，在培訓技術研究和應用人才上發揮重要作用；大力引進國內外數字經濟產業高層次人才，加快制定并落實配套保障政策，努力做好子女入學、住房保障、稅收優惠等公共服務。

五是要加強與中國香港互利合作，提升國家數字經濟國際影響力。中國香港有5所大學的整體表現和工程及科技學科躋身世界百強，基礎科研實力雄厚。應鼓勵內地高校、龍頭創新科技企業在港合作設立研發機構，整合利用國際研發資源，利用香港法律、知識產權保護制度完善、與國際接軌的優勢，積極參與國際標準的研究和制定，提升國際話語權。（記者 張依依）