本報訊 近日，經國務院同意，國家發展改革委印發了《“十四五”推進國家政務信息化規劃》，提出深度開發利用政務大數據、發展壯大融合創新大平臺、統籌建設協同治理大系統三大任務及11項相關工程。根據規劃，未來將加快服務融合，完善全國一體化政務服務平臺，更多政務服務事項實現網上辦、掌上辦、一次辦。
政務服務從“折返跑”變為“就地辦”
實體政務大廳一直是企業群眾辦事的主要渠道，以往辦理政務業務，需要按照辦理事項到不同的業務窗口辦理，異地辦事“多地跑”“折返跑”的情況時有發生，不僅花費時間長，成本負擔也重。
在江西省新余市的張女士前段時間就遇到類似的難題。張女士在廣西北海有套房子，因生意經營急需貸款辦理抵押登記，需要她本人與貸款銀行相關人員到北海市不動產登記中心辦理。新余市、北海市兩地通過異地(申請人所在地)申請、網上流轉、屬地(不動產所在地)辦理、網上支付、電子證照應用、EMS郵寄服務等方式，在兩地實現不動產登記“跨省通辦”，次日便為張女士辦理好了抵押登記手續。
“跨省通辦”平臺，通過政務數據跨省共享，讓數據多跑路、群眾少跑腿，使得政務服務從“折返跑”變為“就地辦”，極大方便了辦事群眾，提高辦事群眾滿意度。
跨省業務“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”
近年來，隨著互聯網的迅猛發展，政務服務線上線下融合已成為當前發展的新趨勢。政務數據的融通是政務服務融合的重要前提，對推動政務服務創新具有重要意義。去年9月，在2021年泛珠三角區域合作行政首長聯席會上，廣東牽頭與福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、貴州、云南等共同簽署《泛珠內地九省區政務服務“跨省通辦”合作框架協議》（以下簡稱“《框架協議》”），泛珠三角區域內人流、物流、數據等生產要素自由流動的潛力進一步釋放。
根據《框架協議》，泛珠內地九省區將依托全國一體化政務服務平臺，充分運用統一身份認證、統一證照服務、統一數據共享等公共支撐能力，推動人口、法人、信用等高頻政務數據共享，實現信息自動關聯、少填少報，逐步實現“跨省通辦”事項清單辦理材料和檔案材料互認共享。
以不動產業務領域為例，目前，江西省贛州市、廣東省珠海市已完成不動產登記業務“跨省通辦”線上簽約，兩地辦事群眾可通過“異地申請、屬地審批、屬地繕發證”的模式，實現贛粵兩省間不動產登記業務“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”。湖南、廣東、四川等多個泛珠省區及城市也在逐步探索不動產登記資料查詢、不動產抵押權登記、預售商品房預告登記及其抵押權預告登記等事項跨省通辦。
打通“跨域”“跨境”二脈推動政務服務體系創新
除此之外，在泛珠三角區域政務服務“跨省通辦”合作第一次聯席會議上，泛珠各省區已研究推出第一批涉及醫保、社保、戶政、婚姻、企業準營準辦等多個領域150項“跨省通辦”高頻事項。國辦電子政務辦表示，下一步將從平臺支撐、數據共享、證照互認、服務推廣等多個方面大力支持泛珠三角區域“跨省通辦”試點工作，泛珠區域內辦事將越來越便利高效。
依托《框架協議》和“跨省通辦”的合作成果，泛珠內地省區將打通區域內業務鏈條和數據共享堵點，推動政務服務體系創新，并向港澳延伸深化“跨域通辦”“跨境通辦”政務服務改革，整體提升泛珠區域的營商環境，推動泛珠區域高質量發展。（記者/陳靜）