坊子區打造“政務云廳”服務
來源:大眾日報 更新時間:2021-08-23

今年以來,濰坊市坊子區按照中央和省、市關于推進“放管服”改革、深化流程再造的部署要求,從方便群眾辦事的小切口入手推進“15分鐘政務服務圈”改革,通過建設社區云分廳、政務服務云平臺、電子證照云中心,建成就近辦、智能辦、掌上辦的“政務云廳”,推動政務服務向基層延伸,解決了民生領域許多群眾關心的操心事、煩心事,切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感。


“云分廳”實現便民服務“就近辦”


經過近幾年“放管服”改革,多跑腿、反復跑腿的問題已經基本解決,但是離城區較遠的群眾和企業辦事需求尤為迫切。針對這一問題,坊子區堅持問題導向,以群眾辦事“少跑路、跑近路、不跑路”為目標,打造社區云分廳,推動政務服務下沉街道,為群眾提供就近辦、自助辦服務,實現15分鐘政務服務圈全覆蓋,打通了政務服務“最后一公里”。


搭建自主研發服務平臺。該區學習江蘇、浙江等地的先進經驗,結合坊子實際,投資370多萬元在全省率先自主研發多功能政務服務自助一體機,配發全區7個街道(發展區)便民服務中心,覆蓋率達到100%。群眾可自助查看辦事所需材料、辦理流程等內容,下載申請表和標準化樣表,可以將有關材料掃描后網上提交業務辦理申請。自6月份開始試運行以來,第一批已經實現了農藥經營許可證、建設用地規劃許可證等40余項業務的“全程網辦”,下步計劃在村(社區)、大型商場等群眾較密集的場所陸續推開。例如,坊子區黃旗堡街道居民周淑紅需要辦理農藥經營許可證,原先需攜帶材料到區政務服務中心,開車單程40分鐘,約15個工作日才能拿到證照;現在只需5分鐘到就近的街道便民服務中心,通過自助一體機的在線視頻指導、遠程協助、智能預審等方式,現場修改材料,線上掃描提交,辦理時間壓減1/3,手續得到極大簡化,得到辦事群眾的高度認可。

 

 

整合各類便民資源。在部分領域、部門數據不互聯不互通的情況下,積極與省、市有關部門協調對接,打通數據壁壘,自主開發并完善業務運行流程,集中整合社保、醫保、不動產等證明查詢、打印服務和便民繳費、資料免費復印等高頻民生事項服務,群眾可以就近到便民服務中心查詢打印有關證明、繳納水電氣暖及車輛違章費用、復印各種材料等,免除群眾辦事東奔西跑之苦,節省辦事時間。目前,正在積極開展政銀合作,在政務服務自助一體機上集成銀行的查詢、繳費、信貸等功能,將政務服務向銀行網點延伸,實現基層金融網點全覆蓋。


建立幫辦代辦機制。針對初次辦理業務、不熟悉操作流程的辦事群眾,建立“區、街、社區”三級幫辦代辦機制,在便民服務中心設立“幫辦代辦”窗口,組建42人的專職幫辦代辦隊伍,與區政務服務中心幫辦代辦隊伍協同聯動、互相配合,共同為群眾提供全流程、全方位幫辦代辦服務和上門服務,減少群眾跑腿次數和人力成本。今年以來,共為群眾提供幫辦代辦服務750余次,為老弱病殘等特殊群體上門服務320余次。


“云平臺”實現便民服務“智能辦”


為迎合廣大人民群眾政務服務智能化的需求,坊子區依托區、街道政務服務中心,建設政務服務云平臺,通過智能化技術改造提升,推進線下線上融合,實現政務服務智能化運行,真正讓群眾少跑腿、讓數據多跑路。


全省首創“無證辦事”。為方便沒有攜帶身份證的群眾查詢、辦理有關業務,積極對接公安部人口信息系統和微信認證系統,新增人臉識別和微信認證兩種“免刷身份證”登錄方式,在全省率先實現不限地區、不限地域群眾“無證辦事”,給群眾帶來更好的便利服務。比如,鳳凰街道西白羊埠社區的李娟,家就住街道附近,走路就能到,原來的時候辦理不動產查詢需要帶身份證才能打印,現在不用帶身份證,刷刷臉就能辦好。這套系統上線一個月以來,已為群眾提供“無證辦事”服務200余次。

 

 

“智能+”助力便民服務。群眾通過政務服務自助一體機上傳材料后,系統會自動幫助工作人員完成材料預審核,縮短材料審核時間,減少群眾修改材料次數和跑腿次數。同時,應用文字識別技術,自動識別群眾上傳的材料和證照信息,自動填寫到系統中,避免群眾重復填報,簡化業務申報復雜度。根據老年人的特點和辦事需求,量身定制針對性適老化便利服務,為老年人提供全程在線指導、遠程操作協助、人工即時互動、語音快捷搜索等便捷功能,幫助老年人準備申請材料,填報、上傳有關信息,老年人“說說話”即可快速找到相關事項。今年以來,共為老年人提供服務540余次。

坊子區打造“政務云廳”推動政務服務向基層“末梢”延伸
線上免費郵寄送達。由區審批服務局與區郵政公司簽訂合作協議,實現“政務云廳”與郵政快遞系統的對接,為群眾提供區政務服務中心與群眾家門口之間的材料、證照雙向免費寄送服務,郵政快遞員根據群眾需求上門取件、派件,群眾通過線上提交辦事申請,足不出戶即可寄送材料、獲取證照,節約辦事成本。例如,家住坊子區工業發展區北眉一村的劉正豪,以前辦業務要從工業發展區趕到在區政務服務中心,來回一趟1個多小時,還怕落下什么材料,時間全耽誤在來回的路上了,現在在便民服務中心就能辦好,關鍵是辦好了也不用自己去取,快遞免費送到家,確實是實用又方便。今年以來,共郵寄證照1312件,為群眾節省辦事成本2萬余元。


“云中心”實現便民服務“掌上辦”


為減輕部分群眾到辦事窗口“跑腿”的負擔,坊子區通過建設電子證照云中心,擴展掌上辦理渠道,實現政務服務自助一體機與手機端“掌上辦”系統之間的數據共享、資料互通等功能,讓群眾和企業辦事像“網上購物”一樣方便,做到了“手指一點、就能辦好”。
建立隨身“數據寶”。群眾、企業辦理的各種證照、材料可以上傳至“數據寶”中保存、管理、應用,生成各類電子證照、電子材料、電子檔案等數據信息,方便群眾攜帶使用。全區各部門在為群眾和企業辦理業務時,可隨用隨取、共享共用、在線核驗,群眾通過手機即可“亮證”,不必再提供有關紙質材料,實現辦事“證照免提交”。目前,已匯集營業執照、農藥經營許可證等21類證照。

全程服務“掌上辦”。在推進高頻事項掌上辦的基礎上,逐步實現全區依申請政務服務事項的查詢、咨詢、辦理、評價等全流程掌上辦理,群眾和企業將有關材料拍照上傳,動動手指就能查詢、辦理有關業務。同時,將社保、醫保、不動產等證明查詢功能同步到“掌上辦”系統中,為群眾提供有關證明的查詢服務。今年以來,共為群眾提供“掌上辦”服務4500余次,群眾滿意度100%。
開展掌上預約辦事。對于需要現場拍照、簽字等確實要到區政務服務中心辦理的業務,群眾和企業根據到達現場的時間安排,通過掌上預約服務功能,預約窗口排隊號碼,到達大廳現場后可以直接到窗口辦理,減少群眾辦事排隊等待的時間。今年以來,共為群眾提供掌上預約服務150余次。



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