《深圳市首席數據官制度試點實施方案》解讀
來源:電子政務網 更新時間:2021-08-11

 

一、制定背景

為貫徹落實《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《國務院辦公廳關于印發〈公共數據資源開發利用試點方案〉的通知》等文件要求,加快推進我省數據要素市場化配置改革,省政府辦公廳近期印發《廣東省首席數據官制度試點工作方案》,選取了省公安廳、人力資源和社會保障廳、自然資源廳、生態環境廳、醫保局、地方金融監管局等6個省直部門以及廣州、深圳等10個地市,要求試點地區結合實際,各選取不少于3個縣(市、區)、5個市級部門分級開展相關工作,先行先試,強化跨部門、跨層級、跨領域統籌協同機制,為全面落實首席數據官制度積累可復制、可推廣的經驗做法。

推動建立首席數據官制度,是我市深化數據要素市場化配置改革的一項創新性、制度性安排,在全省具有示范引領意義。試點旨在進一步完善公共數據共享協調機制,加強公共數據開發利用,推動公共數據與社會數據深度融合,加快培育數據要素市場。

二、試點范圍

在前期各區和部門自行申報、充分調研的基礎上,結合我市實際,選取了深圳市本級政府,福田區、南山區、寶安區、坪山區等4個區政府,市公安局、人力資源保障局、規劃和自然資源局、生態環境局、醫保局、市場監管局、地方金融監管局、氣象局等8個市直單位作為試點。

三、主要任務

《方案》明確了3方面10項具體任務,涉及建立首席數據官工作機制方面包含設立首席數據官及引進專業人才;明確首席數據官職責范圍方面包含推進智慧城市和數字政府建設、完善數據標準化管理、推進數據融合創新應用、實施常態化指導監督、加強人才隊伍建設以及開展特色數據應用探索;開展首席數據官評價總結方面包含建立首席數據官評價機制、加強工作總結等。

四、特色亮點

一是在重點任務層面上。結合市級現狀和工作安排,以深入推動《深圳經濟特區數據條例》實施為重要抓手,配套建立相關法規制度,建立完善管理機制等,規范各類數據管理。重點推進政務服務“一網通辦”、政府治理“一網統管”、政府運行“一網協同”等方面工作,打造國際新型智慧城市標桿;以“全球數據應用創新大賽”為抓手,積極促進數據開發共享利用,推動數字紅利不斷釋放等。

二是在特色應用層面上。試點區和部門結合各自數據資源和業務應用基礎與特點,開展特色數據應用探索,先行先試。福田區重點依托深圳人工智能應用創新服務中心開展公共數據資源開發利用,推進數據開放支持深港科技創新合作區的科研和企業服務;南山區重點推廣“一官兩員”(即首席信息官、數據專員和政務專員)制度經驗,提升數據安全監測預警處置能力;寶安區重點開展智能社會治理應用,提升數據應用質量和效能,探索城市治理的新路;坪山區重點開展推廣首席信息官和首席隱私官經驗,強化信息化建設的統籌推進、政務數據的分級分類與隱私保護;各試點部門結合行業業務管理和行業數據特點,開展行業特色數據應用。

三是在引進人才層面上。為了更好地開展首席數據官制度試點工作,鼓勵納入試點的各區和部門結合實際,通過聘任制公務員和購買專業服務等方式引進專業人才,創新數據管理機制,充分發揮專業人才作用,協助首席數據官開展工作。



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