數字政府為何在福田“加速跑”?只因……
來源:南方日報 更新時間:2021-08-09

 

近幾個月,來自同濟大學的兩名博士生翁梓航、劉冰組成的團隊,設計了一個基于衛星碼頭概念的港口物流智慧調度解決方案。該方案能夠成功實現數字化港區運行態勢推演和動態協同調度,從而打造智慧港口生態圈,提升大灣區港口智慧物流水準。這個方案正是來自于在“2021全球開放數據應用創新大賽暨未來城市場景大會”(以下簡稱“大賽”)“數字灣區”分賽道。

從灣區賽事升級為全球賽事,由廣東省政務服務數據管理局和深圳市人民政府聯合舉辦,聚焦未來城市場景舉辦專業賽及暢想賽兩類比賽,其中福田區就承辦了“數字灣區”與“數字教育”兩大分賽道。

在今年大賽創意賽道中的八大分賽道中

福田區承擔了四分之一的賽事

為什么選擇福田?

這離不開福田獨有的場景優勢與技術優勢

1、地處灣區核心智慧前沿

應用場景多元

作為深圳市中心城區,福田區一直以來非常重視數字政府建設,這其中,數字政府的創新提速成為最直觀的變化。

截至2021年7月,區級行政審批事項100%網上辦理,政務服務事項實現322項“容缺辦理”、828項“零跑腿”、250項“秒批”;人口、法人、樓棟房屋、地址等基礎數據庫不斷完善,建成公共服務、城市治理、公共安全、產業發展等多個主題庫;政務數據資源共享交換機制健全,匯聚市、區117個單位總計16.3 億條原始數據,對外開放108項數據項,合計570萬多條數據。

與此同時,天然的灣區協同優勢,也使得福田成為數據場景運動的“富礦”。去年10月,國家領導人親自點題、親自部署規劃建設好河套深港科技創新合作區,該片區便位于福田區南部與香港接壤處。不僅跨境接壤得天獨厚、一區兩制條件獨特,同時,還擁有空間載體獨特,面積有限風險可控;深港優勢耦合,合作效應互補放大等特點。

目前,深港在制訂河套片區實施“聯合政策包”、港方在深圳園區設立獨立運營單元等方面已達成共識;深圳園區的香港青年創新創業也日趨活躍,現有6家粵港澳青年創新創業基地,共2.6萬平方米,未來可容納約1500名香港創新創業青年。

另一方面,福田區在數據技術架構上較為完備,這也使得賦能分析決策逐步成為現實。如確立了智慧福田“一中心五平臺N應用”建設框架,強化事件分撥、應急聯動、風險監測、數據共享、決策輔助、可視化展示等能力建設,打造了可感知、會思考、善指揮、有情感、能記憶的“城區大腦”。

在推動場景應用探索中,福田區政務服務數據管理局還初步構建了“1+1+10”人工智能應用示范體系,形成了一個“技術支撐體系”與一個“政策支持體系”,并在金融、醫療、教育、養老、交通、水務、城管、應急、政務、治安等10個領域探索人工智能示范應用。其中,創建深圳人工智能應用創新服務中心(下稱“AI中心”)就是福田區打造人工智能應用示范區的一項重要舉措。

該AI中心由深圳市政務服務數據管理局和福田區人民政府聯合創建,同時加掛“福田區政務數據開放創新實驗室”,聚焦人工智能發展面臨的數據與場景兩大迫切需求。

AI中心公開發布真實的需求場景,實行揭榜掛帥,提供高端的實驗環境,實行免費服務,提供統一的測試環境,實行公開評測,保障數據和算法的安全保密,實行受控共享,讓政府和伙伴更加安心。

此次大賽中,提供給參賽團隊使用的“數據沙箱”便是AI中心所使用的政務數據開發利用平臺,該平臺為開發者提供開發環境,挖掘數據價值,搭建數據聯盟,建立可信機制和平臺,打造真正可信合規的數據流通生態,實現數據要素轉化為生產要素。

2、三十年迭代升級發展迅速

數字技術硬核

智慧城市建設帶來了數據的爆發式增長,政府大數據在安防、輿情、信用、交通、醫療等重點行業的應用場景也更加豐富,催生更多市場需求。伴隨著深圳都市圈的不斷拓展,福田輻射引領作用也愈發凸顯。今年是福田區新三十年發展開局之年,福田提出要打造尖端科技創新策源、創新企業總部集聚、科技金融文化融合的“中央創新區”、高端服務功能完善、金融資本力量集聚、全球資源要素配置能力強大的“中央商務區”、全球時尚創意匯聚、人文藝術價值凸顯、都市優質生活典范的“中央活力區”。這全新的“三大定位”也讓福田數字政府建設晚不得、慢不得。

目前,福田區已經形成“一中心五平臺”數字化服務體系,并在信息化基礎設施、5G網絡建設及服務、大數據服務與應用、核心基礎支撐能力、城市治理能力體系等方面取得了突出成績,這也意味著這座城區走在了數字城市發展的先行梯隊。

作為全市物聯網建設試點區,如今,福田區物聯感知設施不斷豐富,全區建成一、二類高清視頻監控及視頻門禁共計26926路,基本實現轄區道路及重點場所監控全覆蓋;通訊基礎設施國內領先,公共場所Wi-Fi實現100%覆蓋,5G信號實現室外全覆蓋;建立了網絡信息安全態勢感知監測預警體系,能夠有力保障政務網絡和政務數據的安全。

3、加速轉型驅動變革

瞄準數字中國典范城區

在福田區數字政府“十四五”規劃的重點工程中,福田云腦建設工程、全域物聯感知工程、智慧教育創新服務工程、智慧應急指揮調度工程、河套深港科技創新合作區智慧園區建設工程、香蜜湖片區智慧化工程、環中心公園活力圈智慧化工程等12項工程以清單式列出,緊緊圍繞未來五年經濟社會發展和數字政府建設需求,覆蓋城區治理與發展的方方面面,按照系統化、規范化、集約化的原則,有針對性、有重點地推進各項工作。

“十四五”期間,福田區將在建設融合智能的新型數字基礎設施、增強數據賦能的新型數字城區大腦、提供主動精準的新型數字公共服務等方面不斷優化升級。也將:

數字賦能經濟發展,打造高質量發展高地。

著力推動“數字基建、數字技術、數字智造、數字金融、數字文化、數字商貿”六大重點板塊發展,布局9大數字產業基地,實現“一數興業”。

數字賦能政府治理,打造全域治理現代化典范。

全面增強政務服務“一網通辦” 提供高效便捷服務體驗,形成城區治理、智慧應急、物業城市等一批示范應用,賦能基層治理精準化、精細化,輔助領導決策科學化。

數字賦能民生服務,打造民生幸福標桿。

通過資源數字化管理,結合城區大數據,實施“數字市民”計劃,形成“一人一策”的標簽畫像,“一碼暢享”全生命周期公共服務。以創新模式提供服務和產品,實現民生服務“一數惠民”。

同時,在數字化轉型深化上,不僅成立福田區數字化轉型領導小組、建立數字化轉型運營機制,建立健全數據、管理、服務等相關標準規范體系、創新數字化轉型生態建設,針對數字化轉型的藍圖目標,調研各領域各行業各部門的情況,細化總體設計、架構設計、政府流程機制變革設計、項目設計等,也將積極參與數字領域國際規則和標準制定,強化數據安全保護,推動數據資源資產化管理,鼓勵數據資源合規交易、高效利用,促進數據要素在產業鏈上下游充分流通和深度融合。

到2025年,城區數字基礎設施將更加智能融合,數字“城區大腦”更加聰明智慧,公共服務更加主動精準,全域治理更加整體協同,公共安全更加韌性平安,經濟治理更加活躍創新。形成“全場景便捷參與、全流程科技賦能、全區域泛在互聯、全主體共建共享”運行模式。

未來,福田區也將始終圍繞

“首善之區、幸福福田”愿景

加快推進數字經濟、數字治理

數字民生“三位一體”建設

以數字化轉型整體驅動

生產方式、生活方式和治理方式變革

打造數字中國典范城區

大家一起期待吧!(記者:徐峰)



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