廣東省市縣級政務服務標桿大廳評估總結交流會召開
來源:南方日報 更新時間:2021-07-29

小切口推動政務服務大變化 更好為群眾辦實事

“政務服務大廳是服務群眾的‘最前線’和‘最后一公里’。我們在全省范圍組織開展首屆政務服務標桿大廳評估,希望通過不斷創新服務理念、服務舉措,提升數字政府的民生溫度,將更多的實惠普及社會大眾。”7月27日,廣東首屆全省市縣級政務服務標桿大廳評估總結交流會在廣州舉行,省政府副秘書長、省政務服務數據管理局局長楊鵬飛在會上說。

會議貫徹落實“我為群眾辦實事”實踐活動要求,總結推廣全省各級政務服務大廳先進經驗,部署深入開展為群眾辦實事工作,持續提升全省政務服務能力水平。今年,為加快推進全省政務服務大廳標準化、規范化建設,樹立先進典型,省政務服務數據管理局組織開展了首屆市縣級政務服務標桿大廳評估工作。評估發現,全省各級政務服務大廳建設亮點紛呈,一是大廳環境舒適,二是服務創新舉措多,三是線上線下深度融合。

最終此次評估選出6個市級標桿大廳和15個區縣級標桿大廳。會上,省政務服務數據管理局副局長魏文濤通報首屆市縣級政務服務標桿大廳評估結果,標桿大廳單位獲頒牌匾。會議還同期舉辦了“我為群眾辦實事·政務服務大廳在行動”啟動儀式,以標桿大廳建設為契機,聚焦市民群眾訴求量大、涉及面廣的問題開展特色服務,以小切口推動政務服務水平全面提升。

調動各級政務服務大廳積極性

各級政務服務大廳作為服務群眾的第一線和為群眾解難題、辦實事的第一關,直接關系著為人民服務的根本宗旨是否落到實處。今年以來,全省深入貫徹落實“我為群眾辦實事”實踐活動部署,以政務服務標桿大廳創建為切入點,有效調動各級政務服務大廳工作人員積極性,進一步理順政務服務管理體制機制,政務服務提質增效明顯,政務服務標準規范逐步成熟完善,為群眾和企業辦事帶來了更多實惠和便利。

本次政務服務標桿大廳評估選取全省21個市級政務服務大廳和42個區縣級政務服務大廳,采取書面評審、實地核查、專家論證等程序,進行全面評估。評估歷時兩個半月,根據綜合得分情況,最終從21個市級大廳中評選出6個市級標桿大廳和6個標桿培育大廳,從42個區縣級大廳中評選出15個區縣級標桿大廳和15個標桿培育大廳。

獲評市級標桿大廳單位代表、東莞市政務服務數據管理局局長陳東成介紹:“2018年,我們建成融合黨建、政務服務、休閑娛樂等綜合服務的市民服務中心,它以新一代政民互動平臺和城市客廳為定位,進駐了50個部門、超2000項事項,是全省集成度最高的大廳之一。”

近年來,東莞強化數字政府“一盤棋”改革,推出了三個“首創”——首創公安業務一窗通辦,打破各警種限制,實現“前臺綜合受理、統一窗口出件”;首創全域“云叫號”系統,聯通全市所有部門和鎮街,實現最優辦、最快辦、最近辦;首創“結構精簡化”梳理,統一收件標準,有效降低窗口退件率。“最近,中心迎來了第100萬宗業務,這讓我們深受鼓舞。接下來東莞將進一步優化政務服務,更好為群眾服務。”陳東成說。

獲評的中山市政務服務大廳也有自己的特色,在事項受理進駐的同時還推動各部門成立審批辦,并全部進駐政務服務大廳,是“三集中一分開”改革推行最徹底的政務服務大廳之一。“為方便群眾辦事,我們推行‘中午不休’錯峰服務,讓群眾‘不請假、辦成事’。除了關注辦事效率,還關注辦不成事的問題癥結,在大廳開設辦不成事‘吐槽專窗’,收集辦不成事群眾的反饋意見。”中山市政務服務數據管理局局長黃振球說。他介紹,中山還推動政務服務延伸到家門口,村(居)黨群服務中心100%設立專門政務服務窗口;實施“政務服務進小區”,開展“物業+政務服務”合作,提供全年無休的政務服務。

各級政務服務大廳建設亮點紛呈

不僅如此,此次獲評的標桿大廳和標桿培育大廳各有特點。比如,在提升政務服務精準度方面,江門在全市政務服務大廳上線一碼通辦和VR實景圖,憑一圖即可快速定位、精準辦事;在深化政務服務跨域通辦方面,茂名、潮州、韶關等市積極拓展通辦合作城市,不斷擴大通辦覆蓋范圍;在提升服務便利度實現辦事零跑動方面,肇慶、汕尾等市為企業提供辦件材料和審批結果雙向寄遞和免費寄遞服務;在優化群眾辦事體驗方面,惠州落實首問責任制,實行“專人專事、一跟到底”的服務原則……

此次評出的區縣級標桿大廳也各有亮點。“南山區行政服務大廳獲評全省縣級標桿大廳,這既是對我們工作成績的肯定和褒揚,也是對我們今后繼續奮力前行的激勵和鞭策。”深圳市南山區智慧城市運營中心(政務服務中心)副主任黃湞婷介紹,南山區在全省區縣中首個成立數字政府建設管理局,把原來的行政服務大廳、數據中心合二為一。實施法人、自然人分層服務,區級大廳對口企業,街道分廳對口居民,統一按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”模式開展服務。

她補充,作為全國知名的科技強區和創新高地,推動5G技術在社會治理和政務服務領域的應用創新,將手機短信升級為卡片式、可交互的界面,企業和居民只需點開短信就可像在APP辦事一樣方便,免去了下載、關注、注冊或登錄的麻煩。今后將以提供優質政務服務為中心,以“環節最少、流程最優、時間最短”為基本目標,持續優化政務服務。

而廣州市增城區創新把政務服務大廳打造成“主題步行街”,給企業群眾辦事帶來愉快獨特的體驗。“我們的政務服務大廳位于增城區中心,臨水而建,花鳥相伴。A區一窗綜辦法人所有業務,B區一門集辦個人全部事項。219個窗口都設在一樓,精心打造了一條千米長的‘政務服務主題步行街’,群眾辦事像逛街購物一樣便捷。沿途的風景、舒適的環境讓人賞心悅目。”廣州市增城區政務服務數據管理局局長王海銘說。他還提到,電子證照是便捷辦事的關鍵,當地牢牢抓住這個重點,把電子證照應用列為2019年區政府為民辦十件實事之一。目前全區的電子證照簽發總量約500萬張,實現100%存量轉化,100%即時簽發,100%共享應用。“下一步,我們決心讓辦事越來越簡單,進一步打造一個具有增城特色、廣州品質、全省標準的政務大廳。”王海銘說。

會議強調,全省各級政務服務大廳要以本次標桿大廳評選為契機,向標桿大廳學習,著力提升政務服務軟硬件水平,爭當城市的窗口和門戶,做好城市的會客廳,實現人性化、標準化、規范化、智慧化發展,用心用情用功為群眾提供高效的政務服務,共同促進全省政務服務質量整體提升。



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