2021年數字政務、網上政府評估指標出臺
來源:中國日報 更新時間:2021-06-30

標準賦能數字政府,2021年政務AI系統成考核重點

---2021年數字政務、網上政府評估指標出臺,全國首套政務服務智能問答機器人評價指標權威發布
“十四五”規劃綱要提出,加快數字化發展,建設數字中國。其中加快建設數字政府被列為2021政府重點工作之一,戰略高度不言而喻。然而新的機遇帶來了新的挑戰,數字政府應該如何建設,建設的各項標準又在哪里?近日,《2021年度中國優秀政務平臺推薦及綜合影響力評估指標體系征求意見稿》(以下簡稱《指標體系》)在北京發布,包括《2021年全國黨務政務網站評估指標體系》(征集意見稿)、《2021政務新媒體評估指標體系》(征集意見稿)以及《全國政府門戶(政務服務)網智能問答機器人評估指標體系》。該《指標體系》由中國信息化研究與促進網、國衡智慧移動大數據聯盟、太昊國際智庫以及中國日報網、中國高新技術產業導報社等權威機構聯合發布,全景、全效以及全面為數字政府、網上政府建設制定標準,這將成為我國在數字政務建設領域的重要參考和評估體系之一。
這是2021年5月13日第十九屆中國優秀政務平臺推薦及綜合影響力評估總結大會暨2021中國首屆數字政府數字治理高峰論壇在首都北京成功舉辦后,中國信息化研究與促進網、國衡智慧移動大數據聯盟、太昊國際智庫在數字政府領域的又一重大創新行動!
中國優秀政務平臺推薦及綜合影響力評估組執行組長曾勇為優秀政務平臺數字政府獲獎單位頒發獎牌證書

第十九屆中國優秀政務平臺推薦及綜合影響力評估總結大會暨2021中國首屆數字政府數字治理高峰論壇大會現場實況

基于上述背景,有近20年從事黨政信息化研究工作,專注于智慧政務構建、政務大數據以及人工智能的權威研究機構中國信息化研究與促進網、國衡智慧移動大數據聯盟、太昊國際智庫聯合制定了這套評估指標體系,旨在為推動“數字中國”、“數字政府”的建設,為協助各級政府部門提升數字政務建設水平而出力。中國信息化研究與促進網總編、中國優秀政務平臺推薦及綜合影響力評估組執行組長曾勇提到,我們2021年這一系列《評估標準體系》的制定希望能有效推動我國政府數字化轉型工作,推進數字政府的智能化升級,在建立有高度的數字化理念格局,推動政府部門數字化建設的深度和廣度,使“數字政府”真正地賦能社會治理和經濟建設、服務于百姓。曾勇還指出,我國數字政府建設成敗的關鍵就在于兩點:1、是如何充分利用現有信息和大數據技術,讓各政府業務數據真正實現有效聯動、有效挖掘和有效應用;2、是如何充分運用好人工智能技術把存儲匯聚起來的各類政務業務數據業務信息用最方便、最簡潔、最實用的方式呈現到老百姓面前。數字政府建設做到以上兩點,才能讓信息多跑路,讓百姓少跑腿的工作目標成為可能,我國數字政府服務效能才能真正落到實處。

2021年,乘新基建之風,破后疫情之浪,我國數字化進程正在不斷深入,推動著全球經濟脈動的潮汐交替。新技術、新場景、新應用的涌入,也給政府的數字化變革和管理方式的進步帶來了更多的想象空間。同時一個行業和領域的發展成熟度的重要標志之一,正是標準的提出。此次公布的《2021年度中國優秀政務平臺推薦及綜合影響力評估指標體系》將從黨務政務網站、政務新媒體和政務智能問答機器人這三個方面分別給出了建設指標,都分為一級指標和二級指標。
根據《2021年度全國黨務政務網站評估指標體系》(征集意見稿),信息發布指數、辦事服務指數、互動交流指數、網民體驗指數、創新發展指數和綜合影響力指數,六個一級指標去進行界定,例如“政府信息公開目錄、指南、2020年信息公開年報、2020年政府網站年度報表。主要考察欄目建設情況以及公開是否及時、規范、準確,信息公開目錄要與網站文件資料庫、有關欄目內容關聯融合,可通過目錄檢索到具體信息,方便公眾查找”。
而在《2021政務新媒體評估指標體系》中則以行政服務度、政務專業度、社交網絡度、綜合影響力以及智慧創新力,五個一級指標進行劃分,如“要緊密圍繞2021年國家重點工作、部門職能定位、建黨100周年慶等,及時發布黨務政務信息,尤其是與社會公眾關系密切的政策信息、服務信息,做好解讀解釋,注重傳播質量,提高信息內容可用性、實用性、易用性。不得發布與政府職能沒有直接關聯的信息”。考核發布微博微信短視頻等信息總數量,日均發布信息數量,原創內容占所發內容的比例等。

尤為值得一提的是,今年我們還正式對外公布了全國首套《政務網站智能問答(智能客服)機器人評估指標體系》,指標體系包括功能完善度、問答準確度、理解智慧度、知識全面度和用戶體驗度等五個一級指標,以及二十七個二級指標。該指標體系是我們根據2018-2020連續三年對全國各級政府門戶網站、政務服務網(平臺)的智能問答機器人的持續跟蹤、分析和研究制定,有針對性的對當前大部分政務智能問答存在的準確度低、智慧度低、知識完備度不足、用戶體驗度不足等一系列問題提出的。首次明確了我國政務類智能問答機器人建設的五大核心維度,界定了政務類智能問答機器人應該梳理的數據和知識服務范圍,涵蓋了對外問答服務的主要功能和技術能力,是人工智能技術在我國政務平臺中服務群眾的創新應用考核標準的深度探索,對推動未來人工智能技術與政府數字化轉型深度融合具有重要意義。
當然,大家也要認識到,任何標準體系的統一與提升,都有很大的進步發展空間,但我們首先必須邁出這一步,這是具備標志性意義的智能化創新行動。接下來,中國信息化研究與促進網、國衡智慧移動大數據聯盟、太昊國際智庫將與各級政府部門相關負責人、標準制定工作組的各位專家一道“聚合眾人智慧”,建立更多元的數字政務指標體系,貫穿頂層設計與戰略規劃,提煉出清晰的數字化轉型價值方向,同時促使相關企業持續不斷大量積累相應的科研投入和行業知識,共同將數字技術融入到政府治理、社會生產場景的方方面面,推動科技服務和民生普惠雙目標雙要求的扎實落地。
有了標準的數字政務建設,才能有更好的服務,更快更好的行業發展。政務服務緊貼社會脈動和民生需求,5G時代中國的目標已經變為領跑者,在“十四五規劃”開局之年,服務于“數字中國”建設的《2021年度中國優秀政務平臺推薦及綜合影響力評估指標體系》將對中國數字政務的建設和整個國民生產、社會經濟發展起到巨大推動作用。



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