互聯網政務服務是推動數字政府建設的出發點，也是數字政府服務老百姓的落腳點。2020年，黨中央、國務院順應和把握全球信息革命最新發展趨勢和特點，從推進國家治理體系和治理能力現代化全局出發，切實踐行以人民為中心的發展理念，充分發揮全國一體化服務體系建設成效，大力推進數字政府建設，切實提升群眾和企業的滿意度、幸福感和獲得感，為扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務提供服務支撐。

國家治理能力現代化取得關鍵進展

我國互聯網政務服務用戶規模不斷增長。截至 2020 年12月，我國互聯網政務服務用戶規模達 8.43 億，較 2020 年3月增長 21.6%，占網民整體的 85.3%。新冠肺炎疫情暴發后，“零見面、零跑腿、零成本”成為全國疫情防控最基本要求，也成為我國數字化政府建設的強勁動力。隨著各地各行業陸續復工復產，“互聯網 + 政務服務”的重要性不斷凸顯。

各類政府機構積極推進政務服務線上化，服務種類及人次均有顯著提升。國家互聯網信息辦公室發布的《數字中國發展報告（2020 年）》顯示，《“十三五”國家信息化規劃》主要目標任務順利完成，數字中國建設取得重要成就。

各地區各級政府“一網通辦”“異地可辦”“跨區通辦”漸成趨勢，“掌上辦”“指尖辦”逐步成為政務服務標配，營商環境不斷優化。

廣東推進“數字政府”建設成效顯著，2019 年繼“粵省事”小程序后推出“粵商通”涉企 移動政務服務平臺，構建整體推進、政企合作、管運分離的“數字政府”，進一步優化營商環境；浙江深入實施數字經濟“一號工程”，基于“浙政釘”“浙里辦”等應用實 現“一次不用跑”服務，扎實推進數字鄉村和新型智慧城市建設，取得明顯成效。

 

4月26日，在第四屆數字中國建設成果展上，一位觀眾在“黨政機關整體智治”展臺前拍照了解。

“一張網”整體服務能力持續提升

強化集約建設，全國政務服務“一網通辦”能力持續提升。以國家政務服務平臺為總樞紐的全國一體化政務服務平臺的建成，標志著我國在線政務服務進入了一個全新的發展階段。基礎資源的集約化建設與利用，管理層面的統籌規劃與高效協同，服務層面的一體化整合成為各地區的普遍做法。

全國 31 個省（區、市）及 新疆生產建設兵團、46 個國務院部門政務服務平臺接入國家政務服務平臺，以國家政務服務平臺為總樞紐的全國一體化政務服務平臺不斷完善，正逐步發揮全國政務服務公共入口、公共通道作用，成為實現全國政務服務“一網通辦”的重要支撐。

強化重心下沉，國家政務服務平臺建設成效彰顯。國家政務服務平臺陸續接入地方部門各級各類 500 多萬項政務服務事項和 1.1 萬項便民服務應用。

一方面，平臺應急能力不斷提升。面對突如其來的疫情“大考”， 國家政務服務平臺及時推出小微企業和個體工商戶服務專欄、新冠肺炎疫情防控和復工復產系列服務專欄、就業服務專欄等；為化解老年人“數字鴻溝”困擾，及時上線“老幼健康碼助查詢”功能，大力推廣電子社保 卡親情服務、跨省異地就醫備案等社保醫保類的高頻服務。

另一方面，國家政務服務平臺不斷滿足群眾異地辦事需求。為更好滿足企業和群眾異地辦事需求，平臺 2020 年 12 月初上線“跨省通辦”服務專區，接入了住房公積金異地轉移接續、失業登記等近 50 項“跨省通辦”高頻事項和 190 多項在線辦理服務。

強化統一標準，一體化公共支撐能力全面提升。國家政務服務平臺梳理證照類型 900 余種，供各地區各部門調用，推動電子證照“一網通用”。依托全國一體化政務服務平臺統一身份認證、數據共享、統一證照服務等支撐能力，推動 31個地區開展了“跨省通辦”服務專區建設，建成京津冀、長三角、粵港澳大灣區、川渝通辦專區等區域服務專區。

截至 2020 年12月，國家平臺累計向地方部門提供數據共享交換服務 500 余億次，電子證照共享服務超過4.4 億次，提供身份認證核驗服務超過15.5 億次。

聚焦群眾關切，創新服務能力顯著提升。全國一體化政務服務體系已經成為引領數字化時代政府改革與服務能力建設的著力點和突破口。第 47 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至 2020 年12 月，全國一體化政務服務平臺實名用戶總量達 8.09 億，其中國家平臺注冊的個人用戶1.88 億，法人用戶 7.07萬；省級平臺個人注冊用戶 5.86 億，法人用戶1738.1 萬；部委平臺注冊用戶1783.9萬，法人用戶 65.2 萬。

政府網站及政務新媒體

發展狀況持續優化

政府網站集約化建設持續推進。截至 2020 年12月，我國共有政府網站 14444 個，主要包括政府門戶網站和部門網站。其中，中國政府網1個，國務院部門及其內設、垂直管理機構共有政府網站 894 個；省級及以下行政單位共有政府網站 13549 個，分布在我國 31 個省（區、市） 和新疆生產建設兵團。

各類政務新媒體賬號不斷增長。截至2020 年12月， 經過新浪平臺認證的政務機構微博為140837 個；各級政府共開通政務頭條號（指今日頭條的政務公共信息發布平臺）82958 個，各級政府共開通政務抖音號 26098 個。

隨著數字化治理水平不斷提升，我國政府網站和政務新媒體發展狀況持續優化，扎實推進互聯網政務服務能力，不斷提升網絡問政能力。
原標題：《大調研 | 我國互聯網政務服務能力建設現狀如何？》