全國政務服務賦能“數字政府”建設
來源:經濟參考報 更新時間:2021-06-07

隨著政務服務網上辦、掌上辦、一次辦、“一網通辦”“跨省通辦”的不斷深入,企業和群眾切實感受到了辦事兒的便利。
多位專家學者認為,作為全國政務服務的公共入口、公共通道和公共支撐,國家政務服務平臺(簡稱國家平臺)上線運行兩年以來,總樞紐作用日益突出,推動形成全國政務服務“一張網”和“互聯網+政務服務”全國“一盤棋”,也標志著全國一體化政務服務平臺(簡稱全國一體化平臺)初步建成。
全國一體化平臺成為轉變政府職能、深化“放管服”改革、優化營商環境、推進數字政府建設的重要抓手,企業和群眾獲得感、滿意度持續提升。
第十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏認為,隨著國家平臺的上線運行,有力推動了全國一體化政務服務系統建設,“一網通辦”能力顯著增強,在深化“放管服”改革、優化營商環境等方面發揮了顯著作用,成效超出預期。
“統一身份認證、統一證照服務、統一事項服務、統一好差評等‘七個統一’的服務體系基本建立;國家和地方、部門平臺‘協同互聯’的服務格局初步形成;‘一網通辦’的服務態勢逐步顯現;‘數據多跑路、群眾少跑腿’的服務體驗持續升級”,中國軟件評測中心副主任吳志剛認為,全國一體化平臺運行兩年交出了優秀的“成績單”。
據了解,全國一體化平臺由國家政務服務平臺、國務院有關部門政務服務平臺和各地區政務服務平臺組成,是以國家平臺為樞紐,聯通各地區各部門平臺,面向百姓企業提供線上線下融合的一體化政務服務體系。

中央黨校(國家行政學院)教授汪玉凱認為,全國一體化平臺的運行改善了政務服務整體格局,為建設人民滿意的服務型政府奠定了堅實基礎,中國營商環境國際排名大幅上升,“互聯網+政務服務”的大力推行功不可沒。
中國人民大學信息學院教授杜小勇認為,“作為國家重要信息化基礎設施,全國一體化平臺是一個超級復雜的‘社會信息系統’工程,要做好這件事,難度極大,兩年運行表明,已找到了有效的建設道路,積累了經驗,增強了信心。”
“‘跨省通辦’、數字適老、核酸檢測、疫苗接種查詢等一系列滿足群眾需求的服務上線,真正將平臺建設成效體現在了企業群眾的獲得感上”,騰訊云副總裁王景田說。
國家平臺著力實現與地區、部門平臺互聯互通、數據共享和業務協同,支撐政務服務模式創新,推動全國一體化平臺向縱深發展。
多位接受采訪的地方政務服務部門的同志提到,在疫情防控期間,通過國家平臺及時獲取衛健、海關、民航、鐵路等部門疫情防控相關數據,推動健康碼全國互通互認,國家平臺為當地疫情防控發揮了重要支撐作用。
北京市政務服務管理局黨組書記、局長張革介紹,依托國家平臺,北京市建設了政務服務窗口、京津冀“一網通辦”專區和京津冀區塊鏈數據共享平臺,打通京津冀電子證照系統,為“京津冀+雄安”四地提供高效服務。
“河南省政務服務和大數據管理工作正處于快速發展的機遇期、蓄勢躍升的突破期、深化改革的攻堅期,一體化政務服務平臺已經成為我省數字化轉型的有力抓手”,河南省大數據管理局黨組書記、局長王繼軍這樣評價。
“國家平臺給予安徽政務服務創新有力支撐,推進了高頻政務服務事項‘跨省通辦’、長三角地區政務服務‘一網通辦’和高頻電子證照互認應用”,安徽省數據資源管理局黨組書記、局長朱誠說。
黨的十九屆五中全會對推進政務服務標準化、規范化、便利化做出重要部署,全國一體化平臺目標明確、責任重大。
“標準化是政務服務推進的基礎,規范化是政務服務業務開展的重點,便利化是政務服務推進的目標,這為全國一體化平臺建設指明了方向。”中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民認為。
下一步,圍繞創新行政管理和服務方式,將進一步加快全國一體化政務服務平臺建設步伐,進一步強化國家政務服務平臺作為全國政務服務的總樞紐作用,推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦,建立健全政務數據共享協調機制,推進全國一體化政務大數據體系建設,推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認,建立健全全國一體化平臺標準規范體系、“好差評”管理體系、安全保障體系和運營管理體系,不斷提升政務服務標準化、規范化、便利化水平,為推進數字政府建設、推動政府治理現代化提供強有力支撐。



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