深圳市政務服務有“速度”更有“溫度”
來源:深圳特區報 更新時間:2021-04-08

華燈初上,站在蓮花山頂向南俯瞰,有一座高不過五層、形似大鵬展翅的建筑格外顯眼,這就是市民中心。 2020年1月 疫情防控服務專區上線,1月26日,緊急上線疫情防控服務專區,權威發布疫情信息,提供多種抗疫服務,獲央視新聞聯播報道點贊。
華燈初上,站在蓮花山頂向南俯瞰,有一座高不過五層、形似大鵬展翅的建筑格外顯眼,這就是市民中心。雖然是深圳市政府辦公所在地,但卻不設圍墻,開放式的設計和起名“市民中心”,本身就體現出一種以民為本、開放包容的服務型政府的理念,折射出一座城市的深度和溫度。

今天,服務型政府的理念在深圳已從目標定位走向制度安排。面對“小政府、大社會”的現實,深圳有著加快數字政府和智慧城市建設的內生動力,市委市政府高度重視數字政府建設,充分發揮自身在信息技術產業領域的優勢,向數字化、智能化要效率、要公平,“最多跑一次”改革、政務大廳“一站式”服務,親民、高效的現代政務服務在深圳蔚然成風。

于細微處下真功夫,將便民觸角延伸到社會治理的“毛細血管”,從企業和群眾的辦事體驗出發,不斷提升政務服務水平,讓市民和企業家們都感受到了實實在在的方便。

“辦事快的超乎想象”

4月5日下午,來自西安的馬先生來到了位于市民中心的政務服務大廳,興高采烈的從窗口接過了一張嶄新的營業執照。“我準備在石廈商圈開一家早餐店,店鋪地址啥的都選好了,今天就是來領取相關手續的。”

“這次辦事快的超乎想象!”馬先生不敢相信,這張營業執照從提交材料到“出爐”,只用了24小時。原來,早年他曾在其他城市辦過一張個體工商戶的營業執照,前前后后大約用了好幾天時間,跑了幾趟,費時費力。“深圳的辦事效率就是高!這樣一來,也不擔心門店的租金白白浪費了,大大節約了開店成本,真是‘開門紅’啊!”

被馬先生大力點贊的,正是深圳“開辦企業一窗通”平臺。因為打通了市場監管、稅務、社保、公安等各業務部門的數據接口,企業開辦者只需填報一張表,就可完成手續,后續刻制印章、申領發票、員工參保登記、公積金開戶登記等事項均在0.5天內辦結。以前需要花費幾天時間,現在只用1天時間就能搞定,就像從“鄉村小路“開上了“高速公路”,企業開辦效率提升了300%。

“‘i深圳’帶著方便和實用走進了我的日常生活”

正值清明假期,市民蔣先生準備飛往云南度假,到機場后發現忘帶身份證。“火燒眉毛”之時,一旁的志愿者告訴他只要打開“i深圳”APP就可辦理值機。

蔣先生打開“i深圳”APP首頁“臨時乘機證明”入口,填入個人信息后,進行人臉識別核驗,得到一個二維碼。一張“電子臨時乘機證明”便生成了。“原來以為政務服務就是各類審批,不需要的時候用不上,但‘i深圳’把生活服務功能也整合到一起,已經不僅僅是一個政務服務APP,它帶著方便和實用走進了我的日常生活,這種服務讓人感到很溫暖。”

如今,“i深圳”已經成為了百姓與政府間搭建起的一座溝通之橋,實現了一個APP辦理身邊事,全市95%以上個人政務服務事項和70%以上法人政務服務事項掌上辦理,以往業務量比較大的居住證申請和簽注,人才租房補貼申請、出入境簽注、公租房申請等業務,都不再需要跑線下窗口,拿起手機就能便捷辦理。不僅如此,“i深圳”還充分發揮平臺整合能力,加強各類服務數據連通和共建共享,整合各種市民身邊的服務事項推出交通出行、醫療衛生、社會保障等一站式、主題式服務專區,目前“i深圳”提供的政務和生活服務已經超過8100項,累計下載量超1900萬,為市民提供超過13億次的“指尖服務”。

“需要復印的材料越來越少了”

“需要復印的材料越來越少了”,這是很多來辦事的市民和企業最直觀的感受。如今在行政服務大廳,辦理政務服務、便民服務、公共服務事項時,不再需要提交身份證、戶口本等材料復印件,直接由受理部門讀取身份信息后,從政務電子證照系統核驗并調取信息進行使用。

從分散辦理到集中辦理,“一門一網”“一站式服務”,從工作日才能辦理業務到非工作日也能預約辦理……“深圳的政務服務越來越有溫度,服務方式也越來越智能化了。”很多辦事的市民現場點贊。

在寶安區行政服務大廳內,5G已不再是一個看得見摸不著的概念。

進入行政服務大廳,就看到有兩臺機器人在大廳前臺和后臺之間自主快速移動——這是兩臺物料流轉機器人,不僅有閃爍的“大眼睛”,還有可愛的名字,分別叫“寶寶”和“安安”。

“以前來辦理業務,有些事項需要現場給相關審批部門打電話,信息傳達的時候會存在一些誤差,現在可以和他們面對面的溝通,避免了二次傳話,更加高效了!”來辦理業務的馬小姐對于“5G遠程視頻業務辦理系統”贊不絕口。該系統打破了傳統窗口式辦公模式,讓窗口辦事人員、市民、審批部門通過5G網絡進行實時、可視化的三方溝通。

現在來深圳生活和工作的外國友人越來越多,記者發現,為了方便溝通交流,在服務大廳的部分窗口還安裝了AI智能翻譯機,可以為前來辦事的外國企業和外國居民,提供72種語言實時翻譯服務。

【記者手記】以人為本,才能實現城市的無限“智慧”

一個城市到底怎樣才算“智慧”?

“城,所以盛民也。”這是東漢文字學家許慎對“城”的釋義。“人們為了生活而來到城市,為了生活得更好而留在城市。”亞里士多德如此描述城市。

由此可見,城市是人的城市,人是城市的靈魂,建設“智慧城市”,離不開以人為本的城市智慧。

如今,足不出戶,可以買到漂亮的衣服、可以享用到可口的美味;若出門,錢包里可以不放現金,不帶證件,帶上手機便可在城市暢行無阻。不止于此,公積金查詢、查稅辦稅、看病掛號都不用再去窗口排隊,手機上就能輕松辦妥……這一幕幕智慧生活場景,成為了深圳市民妙不可言的“小確幸”。

生活的細節之處,往往最能反映城市治理的精度、社會發展的溫度。如今政府部門的決策和治理能做到心中有“數”,數據融入了職能部門的運作之中,在城市治理中,加速流程、輔助決策,形成數字政府建設優化營商環境的兩大抓手。形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的思維和理念,改變重經驗輕數據、重直接數據輕關聯數據、重單一數據輕多元數據等思維慣性和決策方式。

總之,“智慧城市”其核心在于運用移動互聯網與大數據的力量,搭建能對城市居民之需求作出實時回應的城市生活體系。這個被構建出來的“城市”,應該了解“人”的訴求,滿足“人”的需求,讓人們用更少的時間等待,用更多的時間生活,才是真正實現城市的無限“智慧”。

【“i深圳”2周年大事記】

2019年1月11日 “i深圳”APP正式上線,讓市民暢享掌上辦事便利。

2019年1月11日 “i深圳”公眾號正式上線,打造權威高效的政務信息發布平臺。

2019年3月28日 “營商通”上線,一站式企業服務平臺,企業辦事更方便。

2019年3月— 6月 各區開設服務專區,全市政務服務門戶基本成型。

2019年10月 “秒報”、“秒批”專區上線, 實現“無填報、無材料、無人干預”,掌上辦事快人一步。

2019年11月 “一件事一次辦”上線,通過系統打通、信息共享、流程再造,深圳推出第一批高頻“一件事”924個。

2019年12月 區塊鏈電子證照應用平臺上線,辦事用證記錄上鏈,電子證照應用更安全。

2020年1月 疫情防控服務專區上線,1月26日,緊急上線疫情防控服務專區,權威發布疫情信息,提供多種抗疫服務,獲央視新聞聯播報道點贊。

2020年2月7日,在全國率先推出“深i您-健康碼”,已累計亮碼超4.3億次。

2020年2月22日,上線“口罩預約”服務,累計發放超2100萬只口罩,惠及166萬市民和13萬家企業。

2020年3月,陸續上線“深i企”“抗疫惠企政策精準辦”等服務專區和系列惠企服務,助力企業復工復產;乘車碼全面升級,地鐵公交雙碼合一,一碼通城,便利市民出行。

2020年6月21日“i深圳”APP注冊用戶數破1000萬

2020年7月,政務自助服務全新升級,涵蓋公安、社保、住房保障、不動產、公積金等14類主題服務,一臺機器全搞定!實現“一機通辦”、“碼上辦”、“跨城通辦”

2020年9月27日 “秒報秒批一體化”推出,實現高效率、優體驗的智慧政務服務

2020年10月10日政務服務“免證辦”,打造無實體卡證城市,393項高頻電子證照代替實體卡證,覆蓋90%以上常用證照和全市5228個政務服務事項

2020年10月 數字人民幣紅包試點,“禮享羅湖”、“福田有禮”數字人民幣紅包預約通道在“i深圳”開啟,預約人數377萬。(記者 黃子蕓 楊浩翰)

(原標題《奮斗百年路 啟航新征程·深圳市民說身邊變化|政務服務有“速度”更有“溫度”》)



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