打通“數字政府”改革的“江門樣本”
來源:江門日報 更新時間:2021-02-02

打通治理“中梗阻” 搭建信息“高速路” “數字政府”改革的“江門樣本”


目前我市已在512個銀行網點開設“政銀通辦”服務專區,可辦理超過120項政務服務事項。

蓬江區蠻牛餐廳負責人領到全國首張智能許可的《食品經營許可證》。
去年10月12日,江門市人力資源和社會保障澳門服務點暨港澳青年(江門)創新創業服務站正式掛牌。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視電子政務發展,深刻指出:“沒有信息化就沒有現代化”“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”“加快推進電子政務,構建全流程一體化在線服務平臺”。

2018年,江門被確定為省“數字政府”綜合改革試點城市。在市委、市政府堅強領導下,市政務服務數據管理局會同各級各部門堅定改革方向不動搖,堅持“省市一盤棋”,認真貫徹落實“數字政府”建設各項部署,全面強化統籌推進力度,推動全市政務信息化水平和網上政務服務能力實現跨越式發展,為全省“數字政府”改革提供了鮮活的“江門樣本”。

A 線上線下服務深度融合

政務營商環境持續向好

“之前辦理這個業務,要在銀行和部門之間兩邊跑,比較費時間。現在在銀行‘一站式’辦理,不到10分鐘就辦完了,非常省心。”日前,市民陳小雯辦理完不動產業務后激動地說。

“去銀行,不僅僅只為了錢的事,也可以辦政務服務事項。”市政協委員、市德山復合材料科技有限公司總工程師吳德山日前體驗了“政銀通辦”服務后有感而發。

隨著我市“政銀通辦”服務逐步推開,“便民”已成為市民對該項服務最直觀的評價。

去年7月初,市政務服務數據管理局聯合市金融局,攜手各大銀行開展“政銀通辦”服務,目前已有工商銀行、建設銀行、農業銀行、郵政儲蓄銀行、農商銀行、中國銀行、民生銀行、廣發銀行等多家銀行在512個銀行網點開設“政銀通辦”服務專區,可辦理超過120項政務服務事項,“一站式”解決群眾“就近辦”難題,打通治理“中梗阻”,搭建信息“高速路”。江門“政銀通辦”改革也被編入省2020年“數字政府”建設優秀案例。

選取具備委托條件的“政銀通辦”服務專區,設立“政務服務綜合窗口”,打造線上線下協同發展的“政銀通辦”服務體系,這是江門的創新之舉,更是全市破解政務服務“最后一公里”難題、推動線上線下服務深度融合的有效舉措。

近年來,按照市委、市政府部署安排,各級各部門通過開展服務標準對標提質行動,政務服務“兩減一即”(減時間、減跑動、即辦率)指標大幅躍升,即辦率由16.63%提升至97.98%,時限壓縮率由64.13%提升至95.10%,全市開通電子證照261種,466項高頻事項實現“免證辦”,“一網通辦”指標居全省前列,政務營商環境持續向好。

為進一步破解政務服務“最后一公里”難題,全市城鄉鋪設655臺“僑都之窗”政務服務自助一體機,實現了政務服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,逐步建成市民身邊的“15分鐘政務服務圈”。

B 聚焦重點領域精準發力

打造“江門樣本”

去年10月12日,江門市人力資源和社會保障澳門服務點暨港澳青年(江門)創新創業服務站正式掛牌,作為全國首個設立在港澳地區的人社服務點,邁出了大灣區人社服務“跨境通辦”的第一步,為澳門同胞提供“線上辦、跨境辦、自助辦”的人社服務新模式。近年來,我市大力推進“跨省通辦”“跨境通辦”,目前已有70項服務實現灣區通辦、125項港澳高頻服務實現“跨境通辦”。

“跨省通辦”“跨境通辦”只是我市推動“數字政府”改革的一個縮影。近年來,我市側重從政府組織模式、治理體系變革、資源配置機制等全新的視角引領政府治理模式創新發展,在現有行政組織體系框架下,通過強化體制創新、機制創新、管理創新、業務創新和技術創新,構建政府治理體系變革與技術體系賦能深度融合、迭代發展的“雙輪驅動”政府治理新形態。

我市還聚焦重點領域精準發力,全力打造“江門樣本”。工程建設項目審批制度改革取得實質性突破,項目平均審批用時由391天壓縮至28天,推動“拿地即開工”逐步走向常態化;“微信+智能”改革持續深化拓展,繼2019年在全國率先推出商事登記“微信+智能審批”改革后,去年又在全國率先推出“智能灣區通”、食品經營許可“微信+智能”秒批改革。

我市不動產登記也實現稅證聯辦“智能秒辦”,在全省率先開發應用“稅證聯辦”智能計稅系統和應用區塊鏈技術,實現不動產交易增量房登記“一步不用跑”“一紙不用交”,全流程辦理只需10分鐘。“互聯網+監管”更是走在全省前列,率先實施“廣東省行政執法信息平臺和行政執法網絡監督平臺”省市一體化,“聯動監管+綜合執法”模式處于全國地市領先地位。

C 加快政府數字化轉型

提升政府治理現代化水平

對于去年初爭分奪秒搭建信息平臺以助力抗疫的情景,江門市政務服務數據管理局副局長張富全至今依然印象深刻:“基本每一兩天出一個新的東西,盡量使整個數據收集流程更加順暢。”

為了支撐市、區(縣)、鎮的疫情防控指揮工作,去年2月初,江門市政務服務數據管理局聯合相關部門和單位,組建業務和技術團隊開發江門市“網上預約購買口罩服務平臺”,用了短短5天時間,通宵達旦完成了平臺開發測試和業務聯通,實現微信、App、電話三個服務渠道同步向群眾開放。平臺上線的前4天,每天網上登記購買口罩人數超過70萬,“口罩預約”成為廣大市民掌上的“爆款應用”。

數字戰“疫”的順利開展,離不開我市在“數字政府”改革建設中的深厚積累。近年來,我市加快政府數字化轉型,數字化基礎設施建設實現跨越式發展,支撐能力日益增強,政府治理現代化水平不斷提升。

通過強化標準建設,我市數據資源政策和標準體系不斷健全。當前,“粵政易”移動辦公、視頻會議系統等數字化成果在政府各部門中得到有效推廣應用。“數字政府”成果還有力支撐疫情防控和復工復產,防疫期間火速研發上線防疫物資管理系統、出入口聯防聯控系統等,推出一大批“不見面審批”政務服務,加強健康碼推廣應用和數據分析,為疫情防控和推動經濟社會發展發揮了巨大戰“疫”作用。

此外,我市還堅持統籌集約化建設,筑牢“數字政府”基礎底座,率先建成啟用省“數字政府”政務云平臺地市節點,建成政務大數據交換開放平臺,在大灣區首創與深圳開展數據應用大賽。同時,大力推廣應用“粵省事”“粵商通”移動服務平臺,每2名江門市民就有1.2人在使用“粵省事”,超過7成企業和個體戶已注冊“粵商通”,推廣應用率居全省第一。

【改革者說】

江門市政務服務數據管理局局長元小文:

以數據驅動為核心 統籌新型智慧城市建設

近年來,“數字政府”改革建設有力助推江門政務營商環境優化,打響了“江門樣本”改革品牌,為全省乃至全國政府數字化智能化轉型提供了鮮活生動的改革實踐。

“十四五”期間,縱深推進“數字政府”改革建設是江門搶抓發展機遇、加快全面融入粵港澳大灣區的關鍵著力點,是江門未來經濟發展的重要驅動力。我們將堅持以人民為中心的發展思想,深入貫徹新發展理念,以數據驅動為核心,以建設“數字基礎、數字服務、數字治理”體系為目標,統籌新型智慧城市建設,著力激活“數”的價值,拓展“網”的領域,加快構建起“一網感知、一網統管、一網通辦、一網惠民、一網融合”的智慧城市體系。

通過做強“數字政府”的治理與服務“兩翼”,推動形成“政府治理科學高效、社會治理智慧精準、公共服務便捷貼心、城市環境宜居宜業、數字經濟生機蓬勃”的生動局面,努力將江門建設成為大灣區數字化智能城市示范標桿,爭創全國新型智慧城市建設先行區、數字融合發展樣板區。同時,切實落實各項為老服務措施,使老年人辦事無障礙、更舒心,建設升級版“政務服務無堵點城市”,為江門奮力打造珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶貢獻更大力量。

【專家點評】

廣東數字政府研究院院長助理余坦:

深化“一網通辦” 打造更多政府數字化產品

“數字政府”建設是黨中央為實現國家治理體系和治理能力現代化作出的重大戰略部署。江門積極貫徹國家和廣東省“數字政府”改革建設部署,以互聯網思維,運用先進信息技術系統,整體推進政府全面數字化轉型取得顯著成效。三年來,江門“數字政府”改革以敬民之心,行簡政之道,聚焦企業和群眾服務“痛點”“堵點”,努力打造“政務服務無堵點城市”,真正讓企業和群眾辦事“少填”“少帶”“少跑”。這些改變,使“數據多跑路、群眾少跑腿”變成現實。

“十四五”時期,江門“數字政府”建設要進一步堅持以人民為中心,深化“一網通辦”,打造更多政府數字化產品,全面提升政府服務效能。要深化技術與政府業務融合,用新一代信息技術為政府各項建設和社會治理現代化提供強有力的技術保障。要在推動“數字政府”建設中,密切關注使用智能技術存在困難的老年人等特殊群體,堅持傳統服務和智能技術并行,推動建立解決數字鴻溝問題的長效機制。

五邑大學創新創業學院副院長崔巖:

推動城市管理“一網統管”

近年來,江門順應大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術的創新應用發展大趨勢,以“數字政府”改革建設作為政府職能轉變的重要抓手,激發了“放管服”改革的創新活力,一批在全省乃至全國領先的改革成果,讓辦事流程不斷精簡,服務效率不斷提高,方便了百姓,優化了營商環境,讓“數字政府”建設成果惠及廣大企業及群眾,得到市民的普遍點贊。

江門“數字政府”改革的創新實踐和顯著成效,充分展現了政府數字化轉型的迫切需要。下一步,江門“數字政府”改革建設應在市委、市政府堅強領導下,對標國際一流、國內領先,堅持把“數字政府”建設作為推進深化改革、優化營商環境和增進人民福祉的重要抓手,進一步提升政務服務“一網通辦”能力,切實解決群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,積極推動城市管理“一網統管”,由“經驗治理”向“科學治理”、由“粗放式”向“精細化”轉變,為提升江門的城市治理體系和治理能力現代化賦能。

【受惠者說】

蓬江區蠻牛餐廳負責人高澤添:

智能化秒批省心省力

“手機操作,智能化秒批,現在辦理《食品經營許可證》真的是太方便了。”去年5月12日,蓬江區蠻牛餐廳負責人高澤添通過手機操作后現場領到全國首張智能許可的《食品經營許可證》。高澤添表示,以往辦理《食品經營許可證》一般要30天左右,還須提交相關證明材料,現在只需操作手機就可以了,省心省力,方便快捷。

“我在平臺上刷了臉、填好信息,最后勾選承諾制項目就拿到證了,操作很簡單,關鍵是不受時間地點限制。”高澤添說。(陳敏銳 黃麗潔)



铁牛视频app下载苹果-铁牛视频app下载地址-铁牛视频app破解版ios