四川省信息化快速發展
來源:信息系統工程 更新時間:2012-04-14

  四川成都是我國西部城市信息化建設的一個重要結點,同時也是一面旗幟,其信息化建設可直接輻射西部地區的其他關鍵城市。因此,如何在十一五期間將我國西大門鑄造的更加堅實,信息化就成為了成都建設的重中之重。

  讓信息化突顯關鍵作用

   “‘十五’期間,是成都市信息化快速發展的五年,初步確立了信息化在我市經濟和社會發展中的戰略地位。”成都市信息中心主任郭念東這樣概括‘十五’期間的成就。

  在“十五”期間,成都的信息產業規模不斷擴大,2004年全市信息產業增加值130.52億元,其中電子信息工業增加值56.96億元。信息傳輸、計算機服務業和軟件業完成增加值73.56億元。2005年軟件業完成銷售
收入130億元,出口創匯近3000萬美元。

  在應用方面其成果也相當顯著,成都的電子政務建設快速發展,公共服務水平顯著提高,建成了一批服務于人民生產、生活的信息系統。在經濟領域,信息技術應用不斷從城市向農村延伸,企業信息化取得成效,電子商務有序推進,刷卡消費占社會商品零售總額比例由2002年的不足2%提升到2004年的11.5%。在文化領域,建設完成了數字圖書館、移動數字電視等數字文化項目,教育、科技信息化水平顯著提高,“校校通”工程順利推進。在社會領域,信息化應用加快推進,改善和提升了城市形象和市民生活。建設完成了成都現代公眾多媒體信息亭、城市通卡、數字社區便民信息服務系統等一批服務公眾、市民的信息化特色項目,取得明顯的社會效益。更重要的是,信息化發展環境不斷改善,規范了信息化的建設與管理。先后出臺了加強信息化建設管理的一系列地方性法規和規范性文件。在最新的《中國城市發展報告》中,成都市的信息化水平列中國城市第六位。

  找差距 爭做西部之最

  郭主任認為,成都的信息化與其他信息化發展較快的城市之間還存在一定的差距,并指出:“成都的信息資源共享利用不足,信息資源開發、利用仍然是發展的瓶頸。信息產業的主導地位還未確立,2004年末,全市信息產業增加值占地區生產總值的比重僅為6 %。城鄉信息化發展不平衡,農村地區與城區之間存在較大的差距。信息化發展環境尚需優化。”

  郭主任介紹了成都市“十一五”信息化建設的總體目標:到2010年,建設成為全國一流的信息強市。擁有國內先進水平的信息基礎設施、滿足小康和諧社會需要的發展環境,信息技術在經濟、政治、文化、社會各領域得到充分應用,信息資源共享利用和信息服務水平普遍提高,信息產業成為我市主導型支柱產業,建立起功能完善、應用普及、融合創新的城鄉一體化信息服務體系。

  為了實現這些目標,成都將從四個方面加大工作力度,其一是積極實施城鄉一體化信息服務體系建設與發展戰略。體現市委、市政府的中心工作,在“十五”城市信息化發展的基礎上,抓住以人為本、統籌協調、全面可持續發展的切入點、結合點,采取城鄉統籌規劃、突出重點,以城市信息化延伸鄉鎮為帶動,實施全面的城鄉一體信息化建設與發展戰略。

  其二是以統一的規劃為基礎,統籌城鄉信息化發展。統籌規劃、科學布局、打破分治,突出重點、因地制宜、形成特色,分類指導、應用牽引、分步推進。

  其三是以信息資源的共享利用為關鍵,促進信息資源開發。針對我市信息資源開發利用中共享這個關鍵環節,采用“政府帶頭,依規推動;工程示范,績效評估”的工作機制,推動信息資源的開發、利用與共享。

  其四是以普遍應用服務為核心,城鄉共享現代文明。針對我市城鄉信息應用服務中,城鄉信息化應用水平差距較大,鄉鎮及農村信息化水平較低的突出問題,采用“政府主導、集約建設、資源延伸、試點先行”的工作機制,以人為本、滿足需要,推動信息應用普遍服務,實現城鄉同發展共繁榮。

  其五是以信息產業發展為主線,促進城鄉信息化建設。合理產業布局,以高新區為引擎,城區市場帶動,地區錯位競爭,鼓勵大膽創新;抓住機遇,積極培育和引導市場消費,促進城鄉市場發展;突出兩個基地建設重點,加快建設西部信息服務業基地和信息制造業基地。

  第六,以融合創新為保證,增強核心競爭力。以技術創新和制度創新為動力,通過自主創新和產業滲透,培育和完善市場,促進軟件業與制造業、現代服務業與信息產業的融合發展,提高關鍵技術的創新能力和應用水平。

  加強保障 抓住重點

  “實現‘十一五’信息化的發展目標和戰略任務,必須建立健全的管理服務體系,加強自主創新能力,以項目為支撐,創造最優的信息化發展環境,促進信息化和諧發展。”郭念東對成都“十一五”信息化信心十足。成都將牢牢抓住信息化建設的重點,夯實信息基礎設施建設,建成先進的城域骨干網,大力發展寬帶接入網,加快無線通信技術的應用,完成有線電視網數字化改造,推進業務的融合創新,增強應用支撐能力。普及信息應用服務,提高信息資源共享利用水平,實現電子政務的普遍服務,以信息技術改造提升傳統產業,加快發展電子商務,大力發展文化信息化,全面推進社會信息化。“十一五”期間,成都將積極吸收消化國內外先進信息技術,結合本地應用實際,以集成創新和引進消化吸收再創新為手段,推進信息技術創新體系建設。加強在優勢領域的關鍵技術的研究與開發,形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、競爭力較強的優勢企業。鼓勵原始創新向新產品研發轉移,形成由政府推動、以市場導向、高校院所為依托、企業為主體、利益為紐帶的產學研合作機制,增強科技成果的轉化能力。



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