政務數字化轉型之——“互聯網+”
來源:中國電子政務網 更新時間:2020-12-02

2020年上半年,受新冠肺炎疫情影響,我國經濟在一系列政策作用下,走出了先降后升、穩步復蘇的曲線。其中,以線上消費、在線辦公、在線教育等為代表的數字經濟新業態、新模式,為帶動經濟服務、支撐穩定就業起到了不可或缺的作用。步入2020的下半年,數字經濟的“后勁”在哪?

“請出示您的健康碼!”隨著全國各地疫情防控步入常態化,“健康碼”已然成為人們出入大型公共場所的新“通行證”。我國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,離不開電子政務在其中發揮的重要作用。大數據、健康碼等一系列數字化手段,為及時公布疫情動態、研判疫情形勢提供了有力支持,也讓更多人看到了政府數字化轉型對提升社會治理和公共服務能力的價值。

此前,國家發改委、中央網信辦、工信部等13個部門聯合印發了《關于支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》(下稱《意見》)。《意見》指出,要不斷提升數字化治理水平,多方協同增強線上線下融合的社會治理和公共服務能力,探索完善智慧城市聯網應用標準,推進區域一體化數字治理和服務。

目前,一些地區已初步形成政府主導、企業協同的實踐經驗,即以數字化為抓手,推動城市治理體系和治理能力升級。近年來,烽火始終關注數字政府建設的需求變化,立足于對“互聯網+政務服務”的深刻理解,基于開放共享、敏捷高效、安全可信的政務云自有基礎架構,形成面向“互聯網+政務服務”的一體化解決方案,為各省、市建設數字政府提供業務咨詢、事項梳理、系統建設、運營運維等綜合性服務,并在全國多個省市得到深入應用。其中,烽火建設的湖北省楚天云、云南省黨建云等一批國家重大數字政府項目,贏得了良好的經濟效益和社會效益,也為烽火持續創新服務數字政府領域奠定了重要基礎。

“互聯網+政務服務”建設面臨的挑戰

如何推進“一網通辦”實現公共服務高效化

“一張網、一體化、一窗綜辦”降低成本。政務服務跨地區、跨部門、跨層級協同共享,是全方位實現“一網通辦”的關鍵所在,也是建設數字政府的重要內容。打破部門界限,優化辦事流程的一站式集成服務,才能降低企業、群眾的交易成本和行政負擔。

強化“互聯網+”思維

一是認識、態度和理念上的轉變。如開展工作時,要充分將互聯網隨時隨地、方便快捷的特性與業務辦理相結合,盡量使業務在網上辦理或優化辦事流程,提前公開辦事所需材料及辦理時間,減少跑腿次數。這樣不僅能夠方便民眾和企業辦事,也能提高政府部門間的辦事效率,減少互相推諉的現象。

二是以群眾便利為目標,注重用戶體驗。以用戶體驗為核心的互聯網思維、以全程透明為核心的流程再造、以用戶體驗為核心的評價機制建立和以便捷為目標的創新舉措等,正是當下政務服務創新急需借鑒的經驗,也是從技術上破解以往“門難進、臉難看、事難辦”的保障。

信息安全防范

“互聯網+政務服務”的關鍵在于“實現部門間數據共享”,真正做到“數據多跑路,百姓少跑腿”。但信息共享衍生出的信息安全也必須加以防范。數據一旦泄露,對個人而言是侵犯隱私;對企業而言是商業秘密,會導致經濟損失;對國家機關而言是機密,會帶來國家安全上的危害。因此,在推行“互聯網+政務服務”時,要在做好頂層設計、建立標準規范、落實相關機制方面下功夫,實行網絡信息共享統一規劃,建立網絡信息在數據采集、數據開放、分類目錄、交換接口、訪問接口、安全保密等方面的標準規范,以及相關運行保障及考核機制。

烽火在“互聯網+政務服務”建設的優勢

烽火深耕于“數字政府”行業,在“互聯網+政務服務”一體化解決方案的基礎上,不斷融合區塊鏈、人工智能等新興技術,持續優化升級服務模式,幫助用戶實現政務決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。

服務為本數據賦能,推動政府治理能力現代化——“楚天云”讓數字化服務無處不在。當下,社保繳費、不動產登記、出入境預約、考試查詢等業務均能通過“鄂匯辦”APP來辦理,可辦政務服務事項達918項,事項數量全國排名第五;同時,借助“一網通辦”,全省可網辦率提升到96.87%。此外,楚天云構建的全省統一大數據中心,可促進人口、法人等政務數據整合共享,并對數據進行科學分類管理,盤活數據資產價值,為所有省直部門和市州提供全面、高效的應用數據服務支撐。

此外,作為烽火在“互聯網+政務服務”市場中的典型案例,數字湖北實現了全省政務服務事項可網辦率由2019年初的44%提升至年末的96.78%。在建設高標準“數字政府”、提升網上政務服務水平的進程中,烽火持續構建“全省一朵云”頂層綜合體系,以云計算、大數據技術促進政務信息融合共享,消除數據孤島,為全省“互聯網+政務服務”改革提供了核心引擎,從便利民生事項辦理、優化營商環境、提升政府行政效率等方面助力“數字政府”建設,實現政務服務數字化轉型升級。

目前,烽火已成功躋身于中國“互聯網+政務服務”解決方案市場的第一梯隊,未來,隨著信息技術的演進升級、基礎設施的不斷完善,烽火將繼續深耕“數字政府”行業,運用互聯網、區塊鏈、人工智能等前沿技術手段,不斷提升政府治理能力和民生服務水平,為經濟發展創造更優環境,提供更多動能。(烽火 宋家雨)



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