下城區以“智治”讓基層治理更智慧
來源:青年時報 更新時間:2020-11-19

數字化賦能、標準化引領、精準化服務,下城區以“智治”讓基層治理更智慧,服務更便民

昨天下午,街道體制改革和服務管理創新經驗現場專題交流會在下城區召開。

作為省會城市中心城區,下城區一直以創建全國街道服務管理創新實驗

區的契機,始終堅持將實驗區建設與“最多跑一次”改革、“城市大腦”建設和深化基層社會治理緊密結合。

數字化賦能

讓基層治理更智慧

“第一網格居民需申請高齡津貼,請盡快上門辦理。”近日,杭州市下城區天水街道燈芯巷社區黨委副書記黃佳霏的電腦上彈出這樣一條信息。

原來,在她負責的網格內,有一名已年過80歲的老人,需要申請高齡津貼。“以往這樣的事,都要老人主動和我們聯系,或者我們通過表格篩選后上門辦理,服務效率低。現在有了新平臺,誰需要辦殘疾證、老年證等事項都會主動提醒,大大提高了我們的辦事效率。”黃佳霏說。

黃佳霏所說的平臺,是“燈芯巷社區智治在線”。

今年6月,“杭州社區智治在線平臺——下城平臺”正式上線,為居民和社區工作者打造實時在線的“民情通”“好幫手”。平臺通過整合民政、殘聯、人社等部門的信息數據,構建實時動態的基礎資源數據庫,實現服務升級、到期的主動提醒,政策沖突、退出的及時預警,老年證、殘疾證等特需服務的在線辦理,促進民生服務更主動、更精準。

 

下城區現代城社區智治在線平臺圖

下城在實驗區的創建中,全面構建“1+8+X”數字駕駛艙體系,即1個區級數字駕駛艙、8個街道數字駕駛艙、多個社區智治在線和園區數字駕駛艙,加強基層智慧治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,不斷提升街道社區的服務能級。

疫情期間,各具特色的街道駕駛艙模塊紛紛上線。“出租房五色管理”,通過分色標注和動態管理,讓基層社會治理更精細化、精準化;“健康碼智能門禁”,在“人臉識別+健康碼抓取”的基礎上,運用最新技術,進一步增加了人體測溫功能,小區居民只需對著儀器簡單照面,不需摘口罩,不用掏手機,也可“一刷暢行”,既方便了居民出入,也減輕了社區工作者、志愿者管理壓力。

下城區潮鳴街道數字駕駛艙

標準化引領

讓公共服務更便民

一直以來,居民辦事指南多、資料來回交、窗口反復跑、審批周期長等諸多問題存在。為解決痛點,下城根據當地優勢和特色,將實驗區創建與“最多跑一次”改革有機結合,推進街道的“最后一公里”服務。

今年6月,下城區在全省率先推出低保對象電費減免直達業務,免去困難群眾要赴電力網點遞交5套材料的辦理流程,實現“零材料”“零次跑”。

下城區精簡辦事流程,樹立“便民惠民”標桿,系統梳理了區、街道、社區三級行政審批和公共服務職能;打造規范化的服務平臺、制訂標準化的服務流程,構建全時辦的服務模式。全面推進8個街道社會治理綜合服務中心標準化建設,規范設置便民服務區、綜合執法區和聯動指揮區。

服務受理實現“無差別”,制訂基層窗口人員《作業指導書》,把計生、人社、民政、殘聯等12個街道辦事服務窗口整合成4個標準化綜合窗口,做到了無差別案件受理,實現“一窗受理,受辦分離”。在75個社區便民服務中心全面推廣綜合窗口一口式、特需服務代辦制。

去年,下城區推出“1CALL”辦,以聊天場景化服務方式,為老百姓提供“一句話就能辦事”的24小時在線貼心服務。在全部1718個事項“最多跑一次”的基礎上,下城已實現90%以上民生事項僅憑身份證“一證通辦”,88%的個人事項就近辦;132項政務服務事項下放至街道,其中直接辦結的39項;并將24小時智能工作臺、24小時自助服務終端作為街道服務中心的標準配置,全面推進“就近辦”“全時辦”。

精準化服務

讓智慧應用更貼心

作為主城區,下城區人口老齡化日趨明顯。如何讓老人居有所樂?聚焦精準、精細,下城區將目光投向個性化需求。

面對轄區內低保低邊人員中的重度失能、中度失能老年人,下城區創新推出“養老顧問”,提供“一對一”的貼心服務。

“我們將實驗區創建與基本民生保障有機結合,促使民生服務從‘被動應對’向‘主動服務’轉變。”下城區相關負責人表示,在全國街道服務管理創新實驗區的建設中,下城還打造了“智守在線”智慧養老平臺,實現服務需求“一號呼叫”,服務供給“一圖全覽”,服務流程“一網閉環”,實時評價服務績效,并將評價結果作為服務派單的依據,用“大數據”促進服務的提質增能。同時,還以老舊小區改造為契機,增設智能門磁報警系統,對高齡、孤寡、獨居等重點服務人員實時動態監測,有效降低意外發生率。

堅持數字賦能城市治理,扎實推進新型智慧城市建設。如今,下城區將實驗區建設作為提升基層社會治理體系和治理能力現代化水平的重要抓手,促進各類探索創新在街道、社區全面開花。(記者 韓中美 通訊員 朱奇峰 周夢瑤 )



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