安徽省“數字政府”建設規劃(2020—2025年)發布
來源:中國電子政務網 更新時間:2020-11-16

近日,安徽省人民政府網站發布了關于印發安徽省“數字政府”建設規劃(2020—2025年)的通知。

“數字政府”建設是以新一代信息技術為支撐,通過數據驅動政務信息化管理架構、業務架構和組織架構重塑,旨在提升政府行政辦公、經濟調節、市場監管、社會治理、公共服務、生態環保、區域協同等多領域的治理能力,形成“數據決策、數據服務、數據創新”的現代化治理模式。

建設“數字政府”是貫徹落實網絡強國、數字中國、智慧社會戰略,全面推進“數字江淮”建設的關鍵抓手,是深化“放管服”改革、推進政府職能轉變、創優營商環境的必然要求,是搶抓長三角一體化發展戰略機遇、全面建設新時代美好安徽的重要舉措。

為貫徹落實省委、省政府關于加快“數字江淮”建設的決策部署,加快提升政府治理體系和治理能力現代化水平,助推經濟社會高質量發展,依據《國家信息化發展戰略綱要》《促進大數據發展行動綱要》《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》等編制本規劃。本規劃的規劃基期為2019年,規劃期為2020年—2025年。

劃重點!規劃中提出了總體框架。

1.總體架構

按照“11171”的總體思路,集約化、一體化推進“數字政府”建設,即通過“一套基礎強支撐、一個中心匯數據、一個平臺推服務”,全面推進行政辦公、經濟調節、市場監管、社會治理、公共服務、生態環保、區域協同等7個方面的數字化轉型,通過全國一體化政務服務平臺,實現“一個通道連國網”,建成網絡互聯、系統互通、數據共享、業務協同的“線上政府、智慧政府”。

一套基礎:統籌建設“云網”共性基礎支撐能力,打造全省統一的政務“一朵云”,形成覆蓋全省電子政務外網“一張網”。

一個中心:建設江淮大數據中心,搭建省級總平臺、行業部門分平臺、各市子平臺的平臺框架體系,匯聚政務、社會、經濟等數據資源,為“數字政府”建設提供數據支撐。

一個平臺:全面創新升級“皖事通辦”平臺,支撐政府服務管理數字化運行,為市場主體和群眾提供無差別、全覆蓋、高質量、高效便利的政務服務和社會服務,實現政府一個平臺“推服務”、群眾一個平臺“找政府”。

七類應用:依托“皖事通辦”平臺,構建服務行政辦公、經濟調節、市場監管、社會治理、公共服務、生態環保、區域協同等七類政務應用體系,加快部門業務系統與“皖事通辦”平臺深度對接,促進業務流程革命性再造、數據融合共享和深度應用。

一個通道:我省“數字政府”通過“皖事通辦”平臺作為統一通道接入全國一體化政務服務平臺,實現與國家各部委、各專項領域國家重點信息系統以及各省市之間的信息共享和業務協同。

安徽省“數字政府”總體架構

2.層級架構

按照“統分結合”的原則分級建設,省市兩級強化基礎支撐,省市縣三級開展應用,并與國家平臺互聯互通,實現數據按需共享、應用全面協同。

省級統籌建設省級政務云、電子政務外網、江淮大數據中心總平臺等通用基礎設施,搭建省級共性應用支撐平臺,統籌推進省級基礎性通用應用系統建設。市級統籌建設市級政務云、電子政務外網、江淮大數據中心子平臺等基礎設施,依托省級共性應用支撐平臺,根據需要拓展市級共性應用支撐能力,承接使用省級統建的應用系統,開發部署地方特色應用。縣級及以下原則上不再單獨建設政務云、數據中心等基礎設施,依托市級基礎設施和共性應用支撐能力,承接使用省市部署的各類應用系統,開發部署地方特色應用。各級政務部門非涉密信息系統原則上依托江淮大數據中心及政務云進行建設和部署。除國家另有規定外,各政務部門原則上不得新建數據中心、機房;已經建成的應當與江淮大數據中心平臺和政務云平臺互聯互通、數據共享。

通過“皖事通辦”平臺全面對接全國一體化政務服務平臺,實現政務服務事項管理庫、政務服務門戶及移動端、數據資源共享系統、身份認證系統、電子證照系統、電子印章系統等與國家平臺的互聯互通、深度融合。通過國家數據共享交換平臺,實現與兄弟省市的數據共享和業務協同。

安徽省“數字政府”層級架構

具體發展目標

到2022年底,建成政府對外服務一體化、內部協同一體化、線上線下一體化的“線上政府”。基礎支撐和數據資源體系更加完備,政府治理能力和治理水平顯著提升,營商環境大幅改善,進入全國“數字政府”建設第一梯隊。

——基礎設施更加完善。機房孤島和網絡孤島基本消除,建成覆蓋全省的“一朵云”和“一張網”,基本形成共建共享、集約利用的基礎設施體系。

——數據資源全面匯聚。依托江淮大數據中心,實現政務數據100%歸集,加速推進社會、經濟數據匯聚,數據資源共享協同、融合創新、開放應用能力顯著提升。

——行政效能大幅提升。一體化協同辦公體系初步建立,跨層級、跨部門、跨區域業務協同率大大提升,政府運行高效透明,5G、大數據、人工智能、區塊鏈等先進技術在政務領域廣泛應用。

——政務服務全面升級。依托“皖事通辦”平臺,實現各類服務系統“應接盡接”,服務事項“應上盡上”,除法律法規另有規定或涉及國家秘密等之外,基本實現所有服務事項全流程網上辦、跨區域通辦、跨部門事項全部聯辦。

——社會治理和公共服務水平明顯提升。進一步推進“互聯網+”與教育、健康醫療、養老、文化、旅游等領域的深度融合,形成若干個在全國具有示范效應的智慧應用。

到2025年底,建成智能化治理、智慧化服務的“智慧政府”。開啟數據驅動政務服務和政務運行新模式,打造“皖事通辦”平臺,實現“皖(萬)事如意”,成為全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群眾獲得感最強的省份之一。



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