激發市場主體活力，看智慧政務如何實現“秒報秒批”

優化政務服務、創新服務模式只有進行時沒有完成時。

2020年以來，內外部環境的新變化新趨勢，是對政府現代化綜合治理能力的一次大考。

日前召開的企業家座談會，就保護和激發市場主體活力做出了明確要求。會議提出，給廣大中小企業營造良好的營商環境，不僅是落實好“六穩”、“六保”的必然要求，更有利于盤活市場主體，促進經濟增長。

而優化營商環境，有賴于政府現代化、數字化治理能力的提升，使能政府提供更優質、更高效的政務服務。

經濟發展與政府服務升級從未如此緊密地交織在一起。面對前所未有的機遇和挑戰，如何立足新形勢、擁抱新變化？如何加快推進政務服務優化、提升群眾和企業服務獲得感？

近日，華為智慧政務峰會發布的智慧政務“1521”解決方案，創造性提出讓“線下”更有速度、“線上”更有溫度，順應趨勢，苦練內功，以政府自身“由內而外”的數字化轉型，通過新ICT技術在政務領域不斷深化實踐，讓企業、民眾在與政府互動過程中，享受更多數字化帶來的便捷紅利，進一步優化營商環境，激發市場主體活力。

政務大“協同”，辦事上“高速”

華為首發的智慧政務“全景圖”，是完整涵蓋政務業務入口、應用、支撐平臺、鯤鵬政務云和信息化基礎設施的端到端解決方案：

1個“政務通”一站式業務入口；

5個與企業民眾辦事息息相關的業務應用“一碼通、一網通、一號通、協同辦、協同管”；

2個業務協同引擎：“政務服務數據共享平臺”和“區塊鏈可信政務服務平臺”使能政府數據盤得清、管得住、用得好，促進業務協同辦理；

1個高效、安全、可信的底座“鯤鵬政務云”。

智慧政務的價值，很大程度體現在治理效率上，企業、民眾高效辦事需要政務“協同”提速來實現。

基于“對外”的政務業務應用，華為智慧政務分別提出“一網通”、“一號通”、“一碼通”解決方案，在政務服務創新領域開足了馬力。方案中，通過提供體驗一致的多渠道業務辦理，智能的自動填報、指引、分發和材料預審，精簡的服務流程，以及AI音視頻識別等智能化加持，讓“線上更有溫度”；同時，充分利用“碼”的數字憑證功能，無需攜帶任何材料，掃碼“秒辦”即可，顛覆了傳統線下辦事模式，讓“線下更有速度”。

疫情期間，北京市“健康碼”在大數據支持下，快速判斷個人的風險等級。這得益于北京市相關部門與華為共同規劃和建設了北京目錄區塊鏈系統，作為北京全市大數據的“定海神針”，使得目錄以及數據建立有序的對應關系，將全市50+委辦局的職責事項統籌管理，不僅盤清了數據家底也盤活了數據資源，實現了跨部門政務服務協同真正意義上的“提質增效”。

一站式辦事，對于企業“提效減負”助力匪淺。華為“協同辦”解決方案，面向政府工作人員的“All in One”辦公門戶，打通各部門人員、信息、流程，實現“辦、查、看、管”一體化的工作體驗，苦練“內力”，有效提升政府工作人員的工作效率。

智慧、主動的政務解決方案能夠提高辦事效率，老百姓省時省心，本質上是對人的解放和關懷，也是技術溫度的體現。

辦事提了速，監管服務的精細化“工夫”卻少不了。

創新監督監管方式，營造更優良的營商環境既是落實政府履職的內在要求，也是區域產業發展和經濟穩定運行的外在需求。“協同管”解決方案，通過對監管大數據的分析、比對，發現苗頭性、跨行業跨區域風險，實現精準監管以及通過效能評估，督促各部門履職盡責，提高標準化監管水平。從而促進實現營商環境的優化，助力產業發展，提升整體經濟增長水平。

智慧政務密集落地，優化營商環境“永遠在路上”

加速構建服務型數字政府，提供更優質高效的政務服務，更有利于優化營商環境，牽引產業落地，推動數字經濟落地生根，賦能智慧城市發展。

日前，國際數據公司IDC發布的一份報告顯示，華為再次位居中國政務云基礎架構市場領導者象限，在市場份額、現有能力、未來戰略三個維度均處于領先。截至2020年，華為在中國數字政府行業實踐落地550+政務云大數據項目，中國市場占有率領先。

當前，政府數字化改革步入“深水區”，“秒報秒批”、“零跑腿”、“不見面”漸成政務服務新常態。

華為助力深圳數字政府建設，自啟動“一網通辦”以來，實現政務服務事項100%網上辦，累計推出“一件事一次辦”服務1327個；實現辦事信息零填寫、申請材料少提交，目前超過200個事項實現“秒批”。

視線再轉向廣西。華為支撐打造的廣西數字政務一體化平臺，通過政務數據資源圖譜，有效解決了部門機構之間專網林立、系統壁壘等問題，協助政府沉淀數據資產，顯著提速了企業、群眾辦事效率，降低辦事成本。目前，廣西數字政務一體化平臺已實現全區覆蓋，實現了企業開辦注銷0.5個工作日辦理、智能審批系統“秒批”；審批時限壓縮75%、提交申報材料的種類減少26%、填報表單減少60%。

在華為的設想中，未來的智慧城市不是若干“智能”模塊的簡單疊加，而是一個“眼、脈、腦、手”并舉的高級生命體。“眼”是物聯網與機器視覺等前端信息收集系統，“脈”主要包括負責數據傳輸的5G網絡等，“腦”即智能運營中心和數字城市平臺，“手”包括政務領域的具體業務。各子系統彼此協同，互相促進，讓整個城市生命體具備“感、傳、知、用”一條龍能力，乃至可以自我演進與自我生長。

據統計，華為已聯合生態合作伙伴為全球40多個國家、200多個城市提供包括智慧政務在內的智慧城市解決方案。從政務到城市，華為致力于把數字世界帶入每個人、每個企業、每個組織。

市場主體是經濟的力量載體，優化營商環境“永遠在路上”。誰能為其提供良好的環境土壤，誰就能孕育活力四射的市場“勢能”，為經濟高質量發展持續加碼！