深圳:效率和細節中盡顯政府服務意識
來源:深圳商報 更新時間:2020-07-27

網上填報資料、系統自動匹配數據審核,不用拿著一堆材料到處跑……前段時間,林先生為孩子申報深圳2020年小學一年級的學位,走完全部流程后松了一口氣,因為他發現“原來并不復雜”。

“太快了!只用了幾秒鐘。”僅6秒時間,深圳市邁迪加科技發展有限公司總經理戴鵬完成了原本需要2個工作日才能完成的企業投資項目備案,該公司是深圳首個投資項目“秒批”備案的企業。

“原來并不復雜”和“只用了幾秒鐘”的背后,是深圳政務服務改革和數字政府建設一系列創新舉措,以政府的“辛苦指數”、數據的“效率指數”提升市民的“幸福指數”、企業的“滿意指數”。不斷提升的“智慧政務”服務能力,正成為這座超大型城市治理體系和治理能力現代化的重要構成和戰略支撐。

“秒批”“秒報”:改寫政務服務“深圳速度”

“要以一張復印件的‘小切口’,推動政務服務‘大提升’、營商環境‘大變革’。”市委書記王偉中在人民日報上曾發表一篇題為《優化營商環境,從一張復印件開始》的文章,引發網友紛紛轉發、點贊。

一張復印件,是政府為民服務意識在細節中的扎實體現。

而作為中國“最互聯網的城市”,深圳不斷加大力度進行政務服務供給側改革,加快數字政府建設,科技賦能政務服務,更進一步實現“不用復印件,辦事更便捷”。

2018年6月,深圳在全國率先開展應屆畢業生接收“秒批”改革。通過信息共享、自動核驗、智能比對,推動政務服務由“基于材料”的審批向“基于數據”的審批轉變,改寫了政務服務的“深圳速度”。

在“秒批”基礎上,深圳強化電子證照和電子材料共享,全國首創“秒報”模式,也叫“無感申辦”,實現更多辦事信息只需“選擇”無需“填空”。

目前,“秒批”事項已達212個、“無感申辦”事項196個。“秒批”“秒報”以最簡的手續、最快的速度、最低的成本,對內提高行政審批效率,對外提升群眾獲得感。今年,深圳還將推出“秒報秒批一體化”政務服務新方式。

數字政府建設不斷創新深入,市民、企業辦事正在從“最多跑一次”向“一次都不用跑”邁進,深圳市統一政務服務平臺“i深圳”APP正是推動實現這一邁進的重要依托。“i 深圳”打造市民通、營商通一體化綜合服務平臺,目前全市95%以上個人事項和70%以上法人事項已實現掌上辦理。

“放活”“管好”:牽住營商環境改革“牛鼻子”

深圳將優化政務服務作為營商環境改革的“牛鼻子”,不斷深化“放管服”改革,做到“放活”與“管好”有機結合。

世界銀行提出的衡量營商環境的指標中,開辦企業難易度是第一位評價因素。深圳在國家統一的“二十四證合一”基礎上,實現商事登記“三十證合一”。這“三十證”過去要到14個部門分別辦理,改革后在一個窗口就可辦好。

2018年以來,深圳營商環境改革20條,“秒批”、不見面審批、建設項目審批“深圳90”改革等“組合拳”連環出擊,極大提高了政務服務效率,助力營商環境再升級。

今年3月,深圳發布優化營商環境改革重點任務清單,提出210項改革舉措被稱為“一號改革工程”重點任務清單。其中,圍繞“一網通辦、智慧秒批、精準服務”,重磅推出“十大智慧精準服務”。

在深圳開辦企業,1天內即可辦結。今年6月,深圳“開辦企業一窗通”3.0版本推出,實現“一個平臺、一次認證、一表申報、一天辦結”。有企業負責人感言:“對企業而言,時間永遠是稀缺資源。政府不斷優化服務,讓企業的幸福感和獲得感很強。”

“加法”“減法”:為企業提供五星級服務

有求必應、無事不擾,以“店小二精神”為企業提供“五星級”服務。一直以來,深圳千方百計在減輕企業負擔上“做減法”,在優化政府服務上“做加法”。

新冠肺炎疫情發生后,深圳迅速出臺“惠企16條”政策,給廣大企業送上了“定心丸”,通過減免、補貼、緩繳等方式可為企業直接減負超過600億元。

深圳市委市政府主要領導到企業開展調研,建立掛點服務制度。為抓好補鏈、穩鏈、強鏈工作,探索建立了由市領導牽頭的“鏈長制”,為企業提供精準有力的“鏈式服務”,確保核心產業鏈、供應鏈安全可控。

今年3月,“深i企-精準服務企業”平臺上線,“企業第一時間反映訴求、政府第一時間處理訴求、第一時間解決訴求”的閉環管理鏈條,讓面對疫情沖擊的廣大企業,感受到了這座城市全心服務企業的溫度。

深圳招招到位的“組合拳”,既推動產業鏈長、帶動能力強的龍頭重點企業復工復產,又保障供應鏈上的中小企業平穩運行。2020年一季度在疫情期間全市新登記中小企業比去年同期增長了6.09%;4月起多項經濟指標陸續“轉正”;5月,外貿出口實現單月飄紅,增長14.3%;用電量的“火熱”攀升也反映了深圳經濟活力的快速恢復,5月5日,深圳提前約半個月進入電力迎峰度夏階段。
(記者 徐恬)



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