謝旭人局長在江蘇檢查指導工作時勉勵廣大稅務干部再接再厲做好各項稅收工作

　　7月16日至19日，國家稅務總局局長謝旭人、總經濟師王力帶領總局辦公廳、人事司、所得稅司、信息中心和征管司等司局領導來江蘇進行工作調研，與省委書記李源潮、省長梁保華親切會晤，先后聽取了江蘇省國、地稅局的工作匯報，召開部分省轄市國、地稅局局長座談會，觀看了國、地稅局六個軟件的現場演示，還深入盱眙縣抗洪一線，到淮安市、無錫市國稅局、南京市地稅局基層辦稅服務廳，看望和慰問了堅守崗位緊張工作的稅務干部職工。謝局長一行對江蘇的稅收工作給予充分肯定，他勉勵廣大稅務干部再接再厲做好各項稅收工作。

　　7月16日，謝局長一行來到淮安市國稅局，詳細了解了該局征管改革和信息化建設情況。他在辦稅服務廳和信息中心與稅務干部就“一窗式”管理、信息處理應用等問題做了深入地交流。謝局長說，辦稅廳是稅務局的臉面，稅務人員對納稅人不僅態度要好，還要掌握更多專業知識。對人才的培訓要常抓不懈。因為納稅人需要的不僅是一張笑臉，有一張凳子坐坐，更需要幫助他解決問題。謝局長指出，淮安市國稅局將企業流程再造原理應用于稅收工作實際，做了大量深入調研，利用信息化，對稅收業務流程進行重組優化，建立了管理規程，使機構崗位職責更為明確，既加強了征收管理，提高了效率，又方便了納稅人，取得了明顯成效，符合總局信息化加專業化的征管改革方向。講信息化不能忽視人的作用，有時候該人工的還得人工來辦，人機結合，要有不怕吃苦的精神，想盡一切辦法解決問題。他給淮安的國稅干部出了個題目，要求他們在網上申報的基礎上先把4張票管管好，即管好交通運輸發票、廢舊物資普通發票、農副產品收購發票和進口貨物海關完稅憑證。

　　7月18日，謝旭人一行聽取了省國稅局和地稅局的工作匯報，召開了部分省轄市國地稅局局長座談會，中途抽時間到南京市地稅局網絡控制中心、數據處理中心、辦稅服務廳和12366稅收服務熱線考察工作。

　　謝局長強調指出，國地稅部門在前階段學習貫徹“三個代表”重要思想基礎上，要進一步在深入上下功夫，在全系統興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，持續地加以推進。要把學習貫徹“三個代表”重要思想貫穿到稅務工作實際中去，一定要在學習、領會、貫徹、落實上下功夫。通過學習，不僅要真正做到武裝頭腦，同時要能指導實踐，把各項工作做好。

　　要進一步加強稅收征管。堅決貫徹“依法征收、應收盡收、不收過頭稅”的組織收入原則，嚴格按照國務院“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的稅收工作方針，努力做好下半年工作，圓滿完成國家預算確定的稅收收入任務。

　　要突出重點，切實加強增值稅管理，持之以恒地抓好“一窗式”管理工作；大家齊心研究，認真管好4張票；加快增值稅征管查六個子系統的進一步融合；加強對小規模納稅人的管理。增值稅“一窗式”管理在江蘇已取得明顯成效，在8月份征收期要進一步提高管理水平，更好地達到三個目標：一是加強管理，堵塞漏洞，提高征管質量；二是優化納稅服務，盡可能方便納稅人；三是提高自身的管理效率和質量，降低成本。要進一步完善各項管理辦法。

　　加強個人所得稅管理，進一步加強稅源監控，如建立個人收入檔案制度，建立代扣代繳明細帳等；積極推進源泉管理，強化代扣代繳工作，明確管理職責；加強社會協稅，特別是與銀行、文化管理、出版管理等部門加強協作。

　　努力加強基層建設，以組織、作風、思想建設為重要內容推進基層領導班子建設；以人為本加強隊伍建設，多方位、多渠道加強稅務干部培訓，提高基層干部思想、政策、工作水平，加強文明行業創建等精神文明建設，樹立良好的稅務形象，加強思想政治工作，推進稅務文化建設；以提高征管效率和質量為目標，按照與時俱進的要求，創新管理理念，加強征管制度改革，包括征管模式和實現方式等等，進行業務重組和優化，建立良好的管理制度和程序，提高稅收征管的法制化、規范化和信息化水平；以服務稅收中心工作為要求，加強基層組織體系建設；以制度建設和兩權監督為手段加強黨風廉政建設，領導干部要以身作則，從自己做起，從身邊事做起。

　　7月19日上午，謝局長一行到國家稅務總局揚州稅務進修學院，聽取了學院工作匯報及教師代表的發言。謝局長說，目前總局正在進一步修改完善稅務系統五年干部教育培訓規劃，今后要按照五年規劃的要求推進干部教育培訓工作。要充分利用稅務系統的教育資源，區別不同情況，用大教育、大培訓的概念，推進干部教育培訓工作。一方面要充分發揮本系統的院校、培訓中心在這方面的作用；另外一方面，要推進職工在崗學習、自學成才，推進遠程教育等等。他希望學院進一步轉變思想觀念，以適應學院轉型的需要；繼續圍繞稅務中心工作，開展教育培訓；適應干部培訓的基本要求，進一步搞好學校的管理，特別是對學員的管理；推進教師本身的培訓；進一步完善學院的教學、生活設施；加強學校建設，使學院更上一層樓，為稅務系統干部培訓工作作出更大的貢獻。

　　7月19日下午，謝局長一行視察了無錫市國稅局辦稅服務廳，聽取了無錫市國、地稅局工作匯報，并觀看了蘇州工業園區地稅局個人所得稅管理軟件、江蘇省國稅局外網、內網、出口退稅管理軟件、個體定額管理軟件及稽查查帳軟件的現場演示。

　　謝局長特別指出，江蘇國稅部門在整合征管信息資源方面做了不少工作。國家稅務總局正在考慮整合各類征管信息資源，探索建立公共信息網，提高各部門、各崗位的信息利用共享程度。第一步，以增值稅征管為突破口，推進“一窗式”管理，以技術支撐溝通金稅二期防偽稅控兩個子系統與納稅申報系統的融合。第二步，將CTAIS系統應用軟件與各省自行開發的軟件進行整合，我不用替代你，你也不用替代我，相互取長補短，達到管理的要求，最大程度地利用好現有信息化建設成果，通過實現各軟件對納稅信息的共享，來提高稅收征管質量就行了。第三步，按照金稅三期的規劃，向廣度穩步推進。江蘇的經驗要加速推廣，通過整合信息資源，防止信息孤島的產生。