首屆全國電子政務培訓班在京召開
來源:中國電子政務網 更新時間:2016-07-11

6月19日至25日,由中央網信辦主辦的首屆全國電子政務培訓班在京召開,數十位省、市、自治區及中央機關負責電子政務的領導干部參加了此次培訓,北京時代遠景信息技術研究院院長、西安未來國際信息股份有限公司董事長王茜博士受邀出席并擔任培訓講師。會上,王茜博士結合多年來在電子政務行業的研究和豐富實踐經驗,提出“不是所有云平臺都可以作為政務云平臺”,她建議:學習韓國、新加坡、美國等國的成功經驗,由中央政府主導,建設集中統一的政務云服務平臺。

據聯合國經濟和社會事務部與國家行政學院2014年發布的《2014聯合國電子政務調查報告》顯示,中國的電子政務排名第70位。其中電子政務先進國家,如韓國、美國、澳大利亞都從國家層面制定了政務云的相關標準,并集中統一規劃,抓好頂層設計和統籌布局,政府各部門明確職責并各司其職,從而推動政務云平臺建設的落地和發揮作用。

反觀國內,情況并不容樂觀。根據我國唯一專注電子政務領域研究的北京時代遠景信息技術研究院調查,自2013年陜西省成功建成全國第一個政務云平臺,成為示范試點工程之后,近兩年,政務云平臺建設方面,各地大干快上,紛紛上馬政務云項目,目前多個省、直轄市已經建成了自己的政務云平臺。

但由于缺乏標準和統一規劃,各地各自為政,各式各樣的政務云縱橫交錯,條塊分割,垂直體系建設的行業云和橫向的地方區域云之間的關系沒有理順;“云孤島”的問題隨著各地政務云的紛紛開展愈演愈烈;很多地方為云而云,雖然將服務器、存儲部署到了云上,但缺乏后期的管理和運維,業務數據依然處于邏輯上的分散狀態,建成的云平臺可謂是“空架子”,無法投入實際應用,甚至有些地方誤將數據中心當成云平臺,花費了大量時間和資金來啟動和運營。

此次培訓作為面向電子政務管理者的高級別培訓,將幫助管理者建立正確的政務云管理觀念,推動電子政務健康協調發展。會上,王茜博士提出一個鮮明觀點:“不是所有云平臺都可以作為政務云平臺”。她認為,在一定程度上“云”就是“服務”,而不同于提供云主機、云存儲等基礎性云平臺服務就能達到一般要求的通用云平臺,政務云平臺的最基本要求就是能夠提供支撐跨層級、跨部門業務協同和數據共享的平臺服務,此外,政務云平臺還要實現幫助政府部門入云、用云的服務要求。

王茜博士表示:政務云平臺擁有“雙重”服務對象,既包括黨政部門,也包括社會公眾和企業,因此必須按照更有利于“服務于民”的要求進行定制服務。同時,作為支撐“數字政府”的重要基礎設施,政府部門必須要對政務云平臺可控、云平臺技術可控、云平臺服務可控、服務提供企業可控,做到“心知肚明”。

王茜博士呼吁學習韓國的云計算全面振興計劃、新加坡電子政務總體規劃以及美國的聯邦政府云戰略,由中央政府主導,建設集中統一的政務云服務平臺;在平臺構建過程中,高度重視使用者的信息反饋,廣泛發動各方資源參與平臺建設,及時調整平臺的功能定位。王茜還強調,必須將政務云的安全可靠作為重要建設前提。



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