解讀石獅市人民政府工作報告

　　□早報記者馮升祥陳少恭

解決中小企業貸款難

　　鼓勵民營企業參與基礎設施、社會事業、現代服務業等領域的開發經營。支持金融創新，優化信貸結構，提高存貸比例，切實解決中小企業貸款難的問題，引導和扶持有條件的民營企業到國內外證券市場上市融資。

　　創建自主出口品牌

　　引導外資投向，并推出一批促進產業升級的重點項目，引進一批高附加值和高科技含量的項目。鼓勵現有外資企業做好原材料、零部件的本地化配套。組織企業參加國內外知名展會，大力支持企業創建自主出口品牌，優化出口商品結構，并鼓勵各出口企業建立海外營銷網絡。進一步完善落實外貿出口獎勵政策，鼓勵企業產品從本地出口。

　　鼓勵社區自我改造

　　加快對舊城區的改造步伐。在符合全市規劃的前提下，支持鼓勵社區進行自求平衡、自我配套的成片改造，同時啟動聯邦商業城的改造。加快寶蓋山生態文化公園和靈秀山森林公園建設步伐，并建設一批街景小品和休閑綠地。

　　繼續基礎設施建設

　　建設城市客運中心，增設100個公交候車亭，發展公共交通，并繼續改造城市市區、主干道的交通路口。建立城市地理信息系統數據庫，運用智能化、信息化等先進管理技術，提高城市管理水平。

　　財政供養人員不增

　　合理劃分市、鎮（街道）兩級管理權限，加快鄉鎮機構改革，實現5年內鄉鎮機構編制和財政供養人員只減不增的目標。積極推進事業單位改革，逐步推行事業單位人員聘用制度。

　　建立新聞發言人制度

　　在貫徹《行政許可法》的同時，加快電子政務建設和政務公開，推行網上審批和集中審批，推行社會公示和社會聽證，并建立新聞發言人制度，提高行政服務效率和透明度，實行違法執法和行政不作為過錯責任追究制度。

　　15件為民辦實事項目

　　2006年石獅市政府將做15件為民辦實事項目，包括：1.農村義務教育階段免收學雜費；2.加強農村衛生醫療網絡建設；3.市疾病預防控制中心大樓；4.石獅一中改造擴建一期工程；5.村村通自來水工程；6.市區出海口排洪道下游河道東岸防洪堤整治加固工程；7.海上漁業安全管理信息系統；8.實施“關愛女孩”行動（包括“安居工程”、“致富工程”、“成才工程”）；9.實施農村部分計劃生育家庭獎勵制度；10.市區主要路口設置交通安全設施；11.市環境監測監控中心；12.全市建設100個公交候車亭；13.全市新建6座垃圾中轉站、6座公廁、600個果皮箱；14.建設全市網絡視頻治安管理系統；15.幫助駐泉部隊建設“三個一好”（一塊好菜地、一個好豬圈、一個好食堂）工程。