誰動了電子政務“青島模式”的那根云中樞神經?
來源:中關村在線 更新時間:2016-03-02

  

青島在電子政務領域,擁有一張"牛X"的名片,即低成本、大規模、集約化資源配置的"青島模式"。基于該模式構建的青島電子政務平臺目前涉及了28個部門、300臺服務器、620多臺網絡和存儲設備。在云化發展道路下,龐大的系統將如何"翩翩起舞",成為青島市政府無法回避的問題。

在新一代電子政務平臺的建設中,青島又一次成了"吃螃蟹的人",率先引入浪潮云海OS,統籌整合現有電子政務軟硬件設施,構建開放架構、模塊化、標準化的云數據中心基礎資源管理平臺。被喻為政務云數據中心"中樞神經系統"的云海OS將賦予"青島模式"新的內涵。

電子政務云上露崢嶸

青島經過多年實踐總結出的"青島模式"主要得益于背后的"四統一分"的管理體制,即統一機構、統一規劃、統一網絡、統一軟件和分級推進,這一體制與云計算的發展理念不謀而合。青島市一直采用高度集中統一的管理體制和集約化發展模式,致力于建設資源共享、業務協同的一體化政府,為公眾提供全面整合的一站式政務服務平臺。青島市政務系統承載的電子政務項目超過110個,應用系統數量突破了2000個,4萬多公務員使用著一個統一的網絡平臺。


誰動了電子政務“青島模式”的那根云中樞神經?


隨著系統規模的不斷擴張,青島電子市政務平臺的統一管理正面對著巨大挑戰,具體表現在以下幾個主要方面:

首先,業務系統眾多,IT資源申請和審批不方便。青島市政務系統承載的2000多個應用對IT基礎環境的要求不同,涉及的部門、人員和流程差別很大,申請資源周期長且過程繁瑣。簡化資源審批、使用,明確權限劃分,滿足業務的差異化需求成了系統建設的一大難題。

其次,業務系統運維管理自動化程度低。青島市政府三級機關總計2.89萬用戶共享政務專網,106個部門共享政務外網,維護如此龐大的系統需要耗費大量人力、時間,運維成本逐年上升。

再次,異構、復雜的軟硬件環境難以管理。不同時期采購的服務器、存儲、網絡、操作系統、中間件等,不僅導致軟硬件的兼容性很難保證,也缺乏有效的管理手段。

最后,政務系統災備措施薄弱,系統面臨較大風險。由于青島市政府政務業務系統的災備缺乏統一規劃,全市各機關的業務運行面臨很大風險,系統一旦出現問題就有可能導致相關業務癱瘓,而且恢復時間較長,容易損害政府部門的良好形象。

了解了電子政務系統的癥結所在,接下來就是如何對癥下藥。青島市政府在原有的電子政務系統之上,通過虛擬化技術建立了云計算和災備一體化中心主題框架,其核心是應用浪潮云海OS,實現電子政務云數據中心和災備中心的一體化管理運維,建立統一協同、高效運維、安全穩定的云上政務系統。浪潮云海OS政務云解決方案,將既有的業務系統平滑遷移到政務云平臺,并有效接管,進行統一、智能、靈活地分配和調度,實現了服務的多樣化、快速交付。

電子政務云沒你想的那么復雜

面對青島市政府復雜的信息化系統現狀,浪潮提出了資源整合、業務上云、統一管理的"三步走"策略,構建以云海OS為核心的整體政務云解決方案,實現青島市政府政務系統向云的快速轉型,從而提高管理效率,降低運維復雜度。

第一步:資源整合

在本項目中,使用裝載了InCloud Sphere虛擬化軟件的14臺浪潮八路服務器和36臺浪潮四路服務器,實現對原有300多臺服務器的統一整合,后端使用高端存儲設備實現數據的統一存儲。

第二:業務上云

統一上線云海OS服務器虛擬化,形成統一的資源池,并將原先運行在物理服務器上的應用統一遷移到新的資源池之上;在業務連續性和數據安全性方面,通過云海OS虛擬化的HA、Vmotion等功能來保障業務的連續性;同時建造青島、萊西兩地相隔120公里的雙活容災中心,保障系統及數據的安全。

第三步:統一管理

通過InCloud Manager云管理平臺實現對不同廠商的服務器、存儲、網絡設備的統一管理,支撐所有業務的,并對青島、萊西兩地數據中心的資源進行統一調度和管理。浪潮云海OS的自定義審批流程和業務自動部署等功能,完全可以滿足青島市政府業務快速交付的需求。

如果將青島電子政務系統比作是一個人,那么各類軟硬件就是骨架,各類信息流和業務流就是血液,而云海OS就是神經中樞,它統一調配、掌管著設備、數據、信息和流程。浪潮已經推出了基于OpenStack架構的最新版的云海OS V4.0,它強調開放、安全與智能靈活,可以幫助用戶構建更加強大的軟件定義、融合的數據中心。


誰動了電子政務“青島模式”的那根云中樞神經?
青島市政務云數據中心解決方案物理拓撲圖

改變立現 一次性建設投資省4億多元

借助云海OS的實施,青島電子政務系統脫胎換骨,變成了規模大、速度快、效率高、低風險的云上政務平臺,這不僅有利于信息資源的集中管理和跨層級、跨部門的大規模業務協同,以及聯合服務,而且有利于信息共享和流程互通。

云海OS上線后,青島電子政務系統有了立竿見影的變化,以下這些數據就可以說明問題:

第一,成本降低50%以上。云海OS通過一個統一的門戶,就可將不同品牌、不同型號的服務器、存儲等資源進行統一管理,有效避免了廠商鎖定,采購成本大大降低。通過云海OS虛擬化技術按照物理機與虛擬機1:15的比例進行配置,能耗成本和空間成本降低50%以上,同時資源利用率大幅提升。

第二,900萬市民隨時隨地訪問政務系統,云海OS虛擬化的HA、Vmotion等功能可以保障政務系統7×24小時不宕機。借助云海OS,青島實現了城際間直線距離達120公里的容災雙活云計算中心的管理,同時還實現了對兩地數據中心資源的統一調度、應用自動漂移和系統異地災備。

第三,業務部署時間由原先的平均12小時縮短至5分鐘。青島電子政務系統承載著28個部門的業務應用,不用部門的應用需求各異,而云海OS支持虛擬數據中心、虛擬機、網絡等各類資源的流程自定義,以及業務流程的自定義,可以更好地匹配不同部門的業務需求,新業務上線周期由原來的小時級別縮短至平均5分鐘。

第四,故障恢復時間縮短至分鐘級。云海OS管理平臺可以監控用戶業務鏈中的軟硬件等設備資源,及時發現業務中的告警異常與性能瓶頸;可自動識別政務云平臺中計算、存儲、網絡資源的依存關系,快速定位問題,同時還支持遠程運維。

誰動了電子政務“青島模式”的那根云中樞神經?
青島市政務云數據中心總體架構

特別需要指出的是,在"青島模式"下,政府各部門一般不需要成立專門的信息技術機構,從而大幅減少了人員配備,一次性建設投資節省4億多元,每年僅運維費用一項即可節省3000余萬元。

多虧了云海OS這一強大的"神經中樞"

如今的青島市電子政務云公共服務平臺可謂煥然一新,已建成包括6個基礎平臺、8個應用平臺和6個功能中心在內的完備的青島電子政務云公共服務平臺整體配套體系。

云海OS就是青島市電子政務云公共服務平臺那條不可或缺的神經中樞,憑借其自身強大的資源整合和管理能力,幫助青島政務部門實現了高效的信息資源集中管理,并可跨層級、跨部門保證大規模業務的協同,促進了信息共享,有效遏制"信息孤島"和"業務割據"帶來的管理風險,為政務云系統的平穩運行保駕護航。

電子政務是非常依賴技術的,云海OS能夠在先進的云平臺--OpenStack架構上實現更好的兼容性,這對于青島電子政務的發展來說是非常大的助力。云海os幫助青島市政府將分散的云端集結成云海,建立了有效管理平臺。在云計算時代,"青島模式"在全國電子政務云領域又樹立了一個成功的樣板。



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