全新PPP模式助力離石區智慧城市建設
來源:城市中國網 更新時間:2015-12-30

近日,山西省呂梁市離石區政府與北京易華錄信息技術股份有限公司(以下簡稱:易華錄)正式簽署“智慧離石”建設、運營總包協議,也就是政府購買服務、社會資本參與投資、專業公司運營的全新政府和社會資本合作創新模式(PPP模式),這在我國智慧城市建設領域尚屬先例。

改革開放以來,我國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程,城市發展波瀾壯闊,取得了舉世矚目的成就。城市發展帶動了整個經濟社會發展,城市建設成為現代化建設的重要引擎。習近平總書記在近日舉行的中央城市工作會議上明確指出:城市是我國各類要素資源和經濟社會活動最集中的地方,全面建成小康社會、加快實現現代化,必須抓好城市這個“火車頭”,把握發展規律,推動以人為核心的新型城鎮化,發揮這一擴大內需的最大潛力,有效化解各種“城市病”。要提升管理水平,著力打造智慧城市。

據了解,離石區智慧城市建設充分尊重城市發展規律;統籌空間、規模、產業三大結構;規劃、建設、管理三大環節;改革、科技、文化三大動力;生產、生活、生態三大布局;政府、社會、市民三大主體。采用了PPP模式。將“智慧離石”二十余個子項目進行整體打包開發、建設和運營。節約政府的采購時間和資金成本,程序簡潔,整體推動建設效率高,智慧城市各子系統間技術匹配好,易統一管理和運營。通過PPP模式向社會資本開放基礎設施和公共服務項目,拓寬了離石區城市建設融資渠道,形成了多元化、可持續的資金投入機制,有利于整合社會資源,盤活社會存量資本,激發民間投資活力,提升經濟增長動力,促進經濟結構調整和轉型升級。據悉,離石區智慧城市總投資約12億元,政府投資1.6億元,引入社會資本共同運營,募集社會資金10.4億元,。“智慧離石”由建設運營方易華錄為主體于離石本地設立項目公司(SPV公司),運用華錄智慧城市2.0理念,建設一個中心,四大體系,24個系統工程。即以政府大數據為中心,涵蓋基礎信息、政務管理、經濟產業、民生服務四大體系,電子政務、智慧旅游、智慧云亭等24個系統工程的新型智慧城市。將離石區智慧城市PPP項目統一納入該機構管轄范圍內,總體負責離石區智慧城市的建設、運營、管理及資金籌措并向公眾提供公共服務。例如,作為智慧城市系統建設的首要任務,城市運營管理服務中心的建設意義重大,不僅方便政府提高辦事效率,對城市事件進行監督管控,還可以對各個委辦局之間數據進行交流。并且,城市運營管理服務中心還將獲取海量數據,通過對這些數據的分析,獲得決策依據,這也是大數據在政府中的應用。O2O的線下平臺,智慧云亭搭載了金融繳費、行政辦事、公共安全、電商物流等多種形式的服務,并能針對不同的應用場景提供不同的功能組合的產品和服務。智慧城市是一個龐大的系統,智慧云亭只是智慧城市的線下展現之一,智慧城市涉及到民生、政務、基礎設施等方方面面。

互聯網+、大數據已上升為國家戰略高度,成為經濟增長的新動力,城市化發展的新引擎。做為“中國智慧城市最具影響力企業”,易華錄創新性的提出了以大數據中心為核心的智慧城市2.0新理念,將互聯網+、大數據進行融合,并在智慧城市建設項目中進行實踐。打造精準治理、多方協作的社會治理新模式;建立運行穩定、安全有效的經濟運行新機制;構建以人為本、惠及全民的民生服務新體系;開啟大眾創業、萬眾創新的創新驅動新格局;培育高端智能、新興繁榮的產業發展新生態。



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