為積極營造優質高效的政務服務環境，著力打造服務政府、效能政府、法治政府，天長市緊緊圍繞“公開、規范、高效、便民”的宗旨，深入推進行政審批制度改革，全力推進和規范市、鎮、村三級服務中心建設，成效顯著，亮點紛呈。

一、優化審批流程，積極開展行政審批服務流程再造

近年來，連續開展行政審批服務流程再造活動。2012年開展了以清理、規范行政審批服務項目前置要件為主要內容的第五輪流程再造，共梳理出前置要件1793項，減少86項，修改30項，減少率5%。2013年再次開展了以精簡辦事環節、縮短辦事時限為主要內容的第六輪流程再造，通過清理，辦理環節精減129個，減少率8.2%；承諾時限壓縮2889個工作日，壓縮率47.7%。今年將關聯行政審批的中介服務事項管理納入清理范圍，共梳理出行政審批前置中介服務事項79項，保留74項，取消5項。經過多輪流程再造，行政效率大幅提升，審批機制更加完善，為深入推進行政審批制度改革創造了更為有利的條件。

二、深化商事制度改革，企業注冊登記實現“一照一碼”

2014年9月率先在全省實行“三證合一”登記制度改革，并于去年9月26日發出了全省第一張“三證合一”的營業執照。隨后，進一步深化商事登記制度改革，簡化行政審批手續，在“三證合一”的基礎上，探索實行“一證一號”登記管理工作，并于今年6月1日發出了全省第一張“一證一號”的營業執照。從“三證合一”到“一證一號”，在市場主體準入方面的積極創新，為后來全面推行“一照一碼”工作，提供了有益的借鑒。去年以來，全市共發放“三證合一”、“一證一號”的營業執照1011份，先后有20多個省內外政務服務中心的同行來該市考察學習相關工作經驗。

三、推行網上審批，全力推進行政權力網上公開透明運行

承擔了“依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務”全國試點工作。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，建成集政務服務事項信息庫、政務服務業務應用平臺、政府信息公開發布平臺、電子監察平臺、政府法制監督平臺“一庫四平臺”的綜合性電子政務服務平臺，并以全省4個試點縣第一的成績順利通過省級評估驗收，初步實現了權力在程序中規范、在陽光下運行、在網絡上監察。通過該電子政務平臺，實現了行政審批服務事項網上審批，不再需要單位工作人員來回找相關領導簽批，極大地縮短了辦事時間，提高了辦事效率。目前，我市所有的政務服務事項都可以通過該平臺進行網上審批，并且所有的鎮（街）、村（社區）都與該平臺實現了互聯互通，鎮中心有27個、村中心有9個服務事項可以在網上直接辦理，初步形成了“市、鎮、村三位一體，上、中、下聯通互動”的政務服務新格局。

四、積極探索創新，編制政務公開和政務服務統一編碼

2013年抓住全國試點的契機，積極創新，嘗試將政務公開與政務服務的編碼統一起來，通過多次調研、攻關，最終確定了統一的編碼規則。經過申請、標準編寫、內容審定、文稿報批、專家評審等多個環節，今年7月17日，省質監局第8號公告批準發布了46項省級地方標準，該市“政務公開與政務服務統一編碼規范”標準正式獲批準發布，自2015年8月1日起正式實施。

五、健全網絡，全面完善市、鎮、村三級服務體系建設

結合“美好鎮村”建設活動，積極推進基層服務中心建設工作。制定了《天長市村級便民服務中心建設實施方案》，精心培育“紐帶”，悉心延伸“觸角”，不斷完善鎮、村服務中心建設。目前，該市14個鎮1個街道，全部建成為民服務中心，117個村、55個社區全部建成為民服務代理點，其中，42個村和社區建成了標準化的綜合服務中心。今年，為進一步強化被撤并鄉鎮政務服務管理職能，提供便民利民服務，制定了《關于在被撤并鄉鎮設立為民服務中心分中心的實施方案》，加強對分中心建設的調研指導，要求各鎮、街根據被撤并鄉鎮經濟社會發展情況和未來發展定位，因地制宜，分類實施，爭取盡快建成分中心。目前，全市13個被撤并鄉鎮，有6個已經建成分中心，其余7個正在有序建設中。