信息技術成俄羅斯創新型經濟新引擎
來源:中國電子報 更新時間:2014-03-28

  

  前蘇聯解體后,俄羅斯IT舞臺的領導角色便由第一批出現的商業軟件公司扮演。隨著多種新興IT產品出現、多家年輕的IT服務企業成立后,俄羅斯IT和軟件產業便走上了集約型發展的道路。進入21世紀以來,特別是2002~2011年(2009年除外),俄羅斯IT市場一直保持快速增長態勢。據俄羅斯軟件協會的初步統計,俄羅斯擁有2300多家軟件服務公司,從業務形態上看主要包括兩大類:第一類是對俄羅斯國內IT市場貢獻最大的系統集成商和分銷商;第二類是從事定制軟件研發、測試和服務的軟件服務公司(外包公司)。在全球外包百強企業中,俄羅斯有7家公司入選。

  7家企業進入全球外包百強

  在全球外包百強企業中,俄羅斯有7家公司入選,他們約占1%的市場份額。

  俄羅斯最初的軟件系統是針對諸如氣象學、無人和載人航天計劃、空氣動力學、電動力學、結構分析、數理經濟學等領域開發的。此后,隨著“科技城”在全國不同地區的建立,前蘇聯成為世界先進IT技術的前沿。

  前蘇聯解體后,俄羅斯IT舞臺的領導角色便由出現最早的商業軟件公司扮演。著名的ABBYY、卡巴斯基實驗室、Paragon Software都是上個世紀90年代初期創立的俄羅斯品牌。

  進入21世紀以來,特別是2002~2011年(2009年除外),俄羅斯IT市場一直保持快速增長態勢。據IDC數據,2012年俄羅斯IT市場規模接近330億美元,其中,通信和網絡設備、硬軟件配套產品市場規模為90億美元,軟件產品市場規模為46.2億美元,IT服務市場規模為62.7億美元,非硬件產品市場同比增長超過10%。

  從出口來看,俄羅斯軟件及服務出口總額在2002~2011年持續保持快速發展態勢。10年間,出口規模增長了將近10倍,年均復合增長率超過44%。2008年,俄羅斯軟件出口增幅為21%,即使在艱難的2009年仍有所發展。2010年以后,俄羅斯軟件的增長速度恢復至國際金融危機前的水平。2011年,俄羅斯IT產品出口總額超過40億美元,其中,軟件產品出口超過16億美元,IT服務出口24億美元。

  在全球外包百強企業中,俄羅斯有7家公司入選。俄羅斯外包公司在全球信息技術服務市場的份額約為1%,而且俄羅斯本地公司主要是高端軟件外包公司,他們在解決信息系統應用任務時所提供的服務具有較高的靈活性和綜合性。這類公司典型的代表有Auriga、EPAM Systems、Mera Networks、Reksoft、Starsoft、Development Labs、VDI等。

  出臺系列規劃促進產業發展

  《2014~2020年信息技術產業發展戰略》的發布,標志著信息技術已成為普京發展“創新型”經濟的一大新引擎。

  國際金融危機之后,俄羅斯出臺了系列促進產業多樣化發展的戰略規劃,通過發展有競爭力的非資源產業,培育知識型或者“創新型”經濟。

  2010年,普京正式批準《信息社會發展規劃(2011~2020年)》(下稱《規劃》)。該《規劃》的出臺標志著實施多年的《俄羅斯電子發展規劃》被正式取代。

  《規劃》明確了俄羅斯建設和發展信息社會的總目標,即提高俄羅斯綜合競爭力,借助信息和通信技術完善國家管理體系;通過發展數字內容、應用創新技術和提高國家管理效率等措施來使個人和公司得到發展。

  2013年8月,俄羅斯政府正式批準《2018年信息技術產業發展規劃》,提出了政府對信息技術產業重點關注的4個方面:

  第一,重點實施信息技術領域的研究和開發。俄羅斯政府計劃在2018年前投入40億盧布(約8億人民幣)建設50個信息技術領域的創新研發中心。中心的建設工作主要由大學、科研院所以及公司和行業專家團隊執行。

  第二,發展和改善IT基礎設施,包括創立科技園。2015年前,計劃建設11個科技園,項目面積達到35萬平方米,為社會創造不少于2.5萬個高新技術就業崗位。大力支持IT產品出口,力爭2018年前使IT產品出口額從2012年的46億美元增長兩倍,達到90億美元。

  第三,加大IT人才培訓力度,減少人才流失。目前,俄羅斯IT產業從業人數占全國總人口的1.4%,與發達國家3%~5%的指標相比還有很大差距。同時,俄羅斯目前IT程序員工作崗位空缺將近20萬個。

  第四,將繳納社會保險享受優惠政策(14%)的IT企業員工數量門檻從30人降低到7人。俄政府副總理阿爾卡季·德沃爾科維奇認為,不為IT企業提供優惠政策,俄羅斯將很難培育大型IT公司。

  2013年11月1日,普京正式批準《2014~2020年信息技術產業發展戰略及2025年遠景規劃》,這標志信息技術已經成為普京發展“創新型”經濟的一大新引擎。該戰略由俄羅斯通信與大眾傳媒部聯合經濟發展部、科教部、工貿部、勞動部及其他有關聯邦執行機構共同制定完成。

  該戰略確定了俄羅斯未來發展信息技術產業的13個方向,分別涉及人才儲備和培養、信息技術應用與普及、增加IT研發投入、培育信息技術大型企業、擴大高技術出口、支持中小企業、保障信息安全等內容。

  為實施該戰略,俄羅斯還明確了保障措施及預期目標,確定將電子文件流轉系統、寬帶網絡、構建數據中心、開放國家數據、加速發展服務產業作為實施該戰略的必要外部條件。預計2020年前,俄羅斯信息技術產業規模將超過4100億盧布(2012年為2700億盧布)。

  2014年1月,俄羅斯總理梅德韋杰夫確定了一項由教育科學部起草的《2030年科技發展前景預測》。該預測確定,在未來俄羅斯科學技術發展優先方向中,信息通信技術被列在清單首位,其次為生物科技、醫藥和健康、新材料和納米技術、自然環境合理使用、運輸和空間系統、能源效率和節能。梅德韋杰夫表示,該清單將成為俄羅斯大型企業創新和戰略規劃的基礎。根據文件,2020年前,俄羅斯科學技術開發費用在GDP中的比重將由目前的1.2%增長到3%。

  重點扶持操作系統和云計算

  在《信息社會發展規劃(2011~2020年)》中,俄羅斯明確提出打造政府云平臺,發展云計算技術。

  為發展和壯大軟件產業,使國家在軟件研發領域走在世界前列,俄羅斯政府下決心發展國家軟件平臺(操作系統、數據庫和中間件)。

  2010年,俄羅斯首次宣布研發俄羅斯版視窗系統,開發開源代碼Linux軟件。在2010年出臺的《信息社會發展規劃(2011~2020年)》中,俄羅斯將發展國家軟件平臺列為建立信息社會項目的主要任務之一,并計劃在2011~2012年為該項目撥款4.9億盧布。

  2011年,俄羅斯計劃在國內軟件平臺上增加機構、技術、工業、科教等方面的內容,并確保它們能夠與國際自由軟件項目進行集成。同年,俄羅斯批準了5年內將政府機構和預算企業轉入俄羅斯版視窗系統的計劃。

  俄羅斯國家軟件平臺實施一年時間后,參與研發的企業被告知不允許對外公布研發結果。從目前情況來看,國家軟件平臺是否還繼續運行不得而知。

  在《信息社會發展規劃(2011~2020年)》中,俄羅斯政府明確提出打造政府云平臺,發展云計算技術。構建“云”平臺成為信息社會發展規劃考核年(2015年)前第一個優先發展項目。

  項目具體包括:開發云計算互聯網平臺,確保SaaS模式下標準軟件應用的安全工作;在國家軟件平臺基礎上為政府機關開發一整套標準軟件服務,包括文件協同處理工具、公共網絡數據存儲、軟件遠程應用工具和軟件開發工具;確保國家網絡軟件服務與提供SaaS服務的大型商業資源相集成。為保證規劃實施能夠達到預期的結果,該規劃中明確說明了支持云計算技術發展的年度預算和預期。

  咨詢公司認為,俄羅斯云計算市場有三個增長點:

  第一是SaaS。該項服務的提供商力量雄厚,計費和信息保護問題已經解決。小型企業將是SaaS的主要消費者。

  Korusconsulting公司數據顯示,目前俄羅斯已有34%的公司使用SaaS。2010年,SaaS提供商的收入與2009年相比有較高的增長。例如,SoftLine公司的收入增長了800%,SWTmedia增長了300%,Megaplan Moysklad增長了200%。

  第二個增長點是私有云。私有云是虛擬化的下一個發展重點。

  IDC公司下屬分公司副總裁邁特·伊斯特烏特指出,簡單的管理程序很快就滿足不了客戶的需求,這些客戶開始尋求資源自動分配、數量指標測評以及公司和員工在IT資源方面的使用情況等信息。

  第三個增長點主要來自國家的支持。電子政府和電子政務、機關間電子文件流轉等,為云服務提供商創造了發展的機會。

  俄羅斯地方政府部門高度重視云技術在未來城市中的應用。首都莫斯科和韃靼斯坦共和國最先邁出了云計算應用實施的第一步。莫斯科在其《信息城市(2011~2016年)規劃》中多次提到云計算技術的發展。

  首先,莫斯科的信息系統將全部集中起來,城市服務將通過統一的數據處理中心來進行;其次將推行政府工作人員虛擬化辦公試點項目,其目的是通過虛擬化來保護數據不會流失;再次,莫斯科在未來幾年將借助SaaS模式構建ICT采購系統,這一項目的實施將使政府擺脫由老舊系統帶來的困擾。

  韃靼斯坦共和國在打造云平臺方面成為了俄羅斯的先行者。

  韃靼斯坦共和國信息通信部部長認為,未來,不僅僅是電子政務要應用云模式,教育、衛生醫療等領域也要應用。韃靼斯坦在基礎設施建設方面為其他地區創造了典范,現在該共和國內的每一個中心密集區都部署了每秒不低于1G的光纖通信網絡,大型城市的光纖通信甚至達到了每秒10G。

延伸閱讀

  2002~2010年俄羅斯

  信息技術產業增長十倍

  前蘇聯解體后,俄羅斯政府對信息技術產業的長期放任式發展使俄羅斯在工程和計算領域積累了巨大的潛能,為信息技術產業的發展奠定了良好的基礎。2002~2010年間,俄羅斯信息技術產業規模增長了10倍以上。2012年,信息技術產業對俄羅斯GDP的貢獻率約為1%。

  最近5年,隨著政府對IT產業關注度的提高,IT產業得到快速發展,俄羅斯在世界信息技術領域排行榜的地位逐漸上升。2012年,俄羅斯共有4個城市(莫斯科、圣彼得堡、下諾夫哥羅德和新西伯利亞)入圍世界軟件外包城市百強;在彭博(Bloomberg)公司發布的“2012年全球創新指數”排名中,俄羅斯超過加拿大、英國、澳大利亞和許多發達國家,排在第14位;在世界經濟論壇和歐洲工商管理學院發布的“2013網絡就緒指數”排名中,俄羅斯超過其他金磚國家,位居第54位;在聯合國進行的“2012全球電子政務調查”中,俄羅斯從2011年的第59名上升至第27名;在BSA軟件聯盟公布的“國家對云計算支持力度”調查報告中,俄羅斯在全球24個IT產業領先國家中排名第14位。

  全球軟件外包市場

  俄羅斯占5%~8%

  俄羅斯的許多大型軟件公司在全球IT領域排行榜中名次并不高。俄羅斯軟件協會認為,一方面,這與軟件公司在該領域所取得的成就有關;另一方面,俄羅斯軟件公司大多不愿公開營業收入和利潤。

  軟件服務公司的情況正與此相反。在最為著名的全球外包公司百強(Global Services和IAOP兩種版本)排行榜中,俄羅斯入圍的外包公司數量僅次于印度和美國,最多時可達10家公司。最近幾年,俄羅斯公司在全球外包百強企業中的市場份額一直維持在5%~8%,如果不考慮排行榜中BPO(商務流程外包)企業,外包百強中的俄羅斯企業市場份額占比將超過10%。

  從全球外包百強企業細分領域評選中可以看到,俄羅斯外包公司在信息和通信技術服務、娛樂和媒體、自動化、金融服務、健康、電子政務和產業服務等領域處于世界領先水平。

  卡巴斯基在全球軟件

  提供商百強排名57位

  在普華永道(PwC)公布的2011全球軟件提供商百強企業排行榜中,俄羅斯卡巴斯基公司以6.15億美元收入位列第57位,該公司在EMEA地區位列第12位,在發展中國家市場位列第二位,僅次于巴西的TOTVS公司。俄羅斯1C公司以3.6億美元收入位列EMEA地區軟件提供商百強企業榜第30位,在發展中國家市場軟件百強企業榜位居第8位。

  同時進入發展中國家市場軟件百強的俄羅斯公司還有Dr.Web(位列第42位,收入為3800萬美元)、ABBYY(第51位,3100萬美元)、Positive Technologies(第68位,2500萬美元)。

  俄羅斯連續四年在ICT500強取得佳績

  根據德勤公司統計,俄羅斯曾連續4年(自2006到2009年)在EMEA地區增長最快ICT企業排行榜中都取得了不錯的成績。2007年,進入TOP500強榜單的俄羅斯企業有6家,其他3年里進入榜單的俄羅斯企業都是4家。

  2011年,進入該榜單的俄羅斯公司共有4家:ER電信、卡巴斯基、Rosservis和金融技術中心公司,其中3家公司都排在榜單第100名以后,只有ER電信公司以最近5年收入增長6858%(接近69倍)排在第11位。

  Luxoft位列全球

  軟件500強第186位

  2011年,俄羅斯Luxoft公司以收入2.062億美元位列全球軟件500強企業的第188位,Artezio公司位列第462位。EPAM Systems公司憑借研發中心數量和規模位列全球軟件500強的第188位。2012年,Luxoft公司和EPAM Systems公司都分別提高了各自在全球軟件500強的名次(第186位和第160位),Artezio公司略有下降,排在第466位。另外,俄羅斯的PROGNOZ和DataArt公司也進入了該榜單,分別排在第292位和第403位。

  (作者單位為工業和信息化部國際經濟技術合作中心)

 



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