作者：譚武軍

　    莫斯科1月13日電 俄羅斯政府機關報《俄羅斯報》１２日援引俄總檢察長柴卡的話報道說，俄司法機關近來加大了對政府官員腐敗行為的打擊力度，僅2009年前9個月就審理了806起高官腐敗案件，其中包括很多邊疆區、州的行政領導的腐敗案件。
　　多年整治
　　形勢依然嚴峻
　　俄羅斯媒體認為，腐敗問題已成為俄發展經濟和實現強國戰略的重大障礙。盡管俄羅斯歷任政府都重視反腐問題，并采取各種措施予以整治，但反腐形勢依然嚴峻。據俄內務部透露，去年前9個月，俄司法機關共查獲3.8萬起職務犯罪案件，比上年同期增長了11.3%，其中受賄案上升了11.6%。另據統計，去年俄羅斯每起受賄案的平均受賄額為2.7萬盧布（1美元約合29盧布），較上年增長了1/3，重大受賄案件的平均涉案金額高達90萬盧布。
　　泛濫的腐敗問題給俄羅斯政治、經濟和社會生活造成嚴重危害。據統計，2009年前10個月，僅俄軍隊便因腐敗而蒙受了超過20億盧布的損失。俄聯邦財政市場局前局長維尤金指出，腐敗是造成俄經濟缺乏競爭力的主要原因。腐敗導致俄投資環境欠佳，企業負擔沉重，經營受到干擾，許多投資者對俄羅斯市場只能望而生嘆。
　　腐敗問題還破壞社會的穩定，威脅國家的安全。俄總統梅德韋杰夫在談及北高加索地區反恐問題時，曾多次毫不留情地指出，當地愈演愈烈的腐敗問題已成為滋生恐怖主義的溫床。
　　總統掛帥
　　制定全面計劃
　　梅德韋杰夫上任后將鏟除腐敗問題作為首要任務，并制定了為期5年的全面反腐計劃。2008年5月，梅德韋杰夫簽署總統令，宣布成立總統直屬的反腐敗委員會，并親自領導全國反腐工作。
　　同年12月，梅德韋杰夫簽署經俄議會上下兩院通過的《反腐敗法》。這部法律進一步明確了“腐敗”的定義，確立了預防和打擊腐敗的主要原則，明確了俄國家機關推進反腐工作的思路。《反腐敗法》要求國家公務員公開申報本人及其配偶和子女的收入和財產情況，并對官員接受禮品做出限制，禁止官員接受價值超過3000盧布的禮物。此外，該法還加大了懲治腐敗的力度。比如，濫用公職權力或受賄將被處罰100萬盧布，公務員敲詐勒索將被判處12年監禁等。
　　去年，梅德韋杰夫表示，今后將進一步加強對國家公務員及國企高管個人信息的檢查制度，如要求上述人員公示個人支出情況，對官員的巨額支出進行調查等。
　　電子政府　　提高服務質量
　　在此輪反腐風暴中，俄領導人多次強調，打擊腐敗是一個系統工程，應該完善法制，改進政府工作，教育民眾絕不容忍任何腐敗現象，全面打擊各種腐敗行為。對于腐敗分子，梅德韋杰夫表示必須嚴加懲處，但同時也指出，“僅僅是坐牢并不能解決腐敗問題”。
　　加強政府工作透明度，打造廉潔政府，將反腐工作前推至預防環節，是俄政府新一輪反腐工作的重點。梅德韋杰夫認為，國家各級政權機關的活動都應向社會公開，應保障國家機關和法院審理信息的公開透明，并在互聯網上公布法院審理程序的信息和判決文書。
　　2010年，俄羅斯政務電子化進入實質性階段。去年12月，俄總理普京在政府會議上要求政府各部門嚴格執行“電子政府”計劃。
　　根據該計劃，俄羅斯公民可通過去年底開通的俄羅斯國家統一服務網了解國家向公民提供的服務種類以及獲得服務的途徑。在起始階段，該網站提供的在線咨詢包括100多項聯邦服務信息以及250多項地方服務信息。俄羅斯通信和大眾傳媒部部長謝戈廖夫認為，電子政務的推廣有助于提高政府服務質量，并有效地杜絕官員的腐敗。
　　腐敗問題在俄羅斯已是根深蒂固。盡管近年來，俄政府加大反腐力度，但不少民眾對解決腐敗問題仍然信心不足。
　　為此，梅德韋杰夫呼吁俄民眾積極運用反腐法律，增強反腐信心，廣泛參與對政府工作的監督，讓腐敗分子無處藏身。