10月8日消息，意大利政府于2009年1月正式發布E-GOV 2012計劃，旨在大力推廣電子政務，提高政府辦公效率、增加政府決策的透明性。為了實現這項宏偉的計劃，政府決定從建設寬帶基礎設施入手，大幅度提高寬帶的普及率和用戶帶寬，目前開始實施了跨越數字鴻溝（Digital Divide） 和下一代接入網（NGAN）兩個寬帶建設計劃：

　　Digital Divide 計劃：擬在2012年前投資約16 億歐元，將寬帶人口覆蓋率從目前的88%提升至99.5%，接入帶寬在2M以上；

　　NGAN （下一代接入網絡）計劃：計劃未來5年內投入70-100 億歐元，實現50%左右的家庭（約1100萬戶）普及超寬帶接入，達到 50M-100M 的對稱帶寬。

　　意大利政府計劃盡快啟動NGAN項目，通過籌建新公司來獨立建設、運營NGAN網絡，以實現寬帶業務領域的公平競爭，避免重復投資，各運營商為響應政府寬帶提升計劃，紛紛制定了寬帶建設計劃和目標。在建設思路上，大體上分為兩個陣營，以意大利電信為代表的GPON FTTH陣營，以及以WIND、Vodafone和Fastweb為主導的P2P FTTH陣營。兩大陣營都在政府的網絡開放的戰略指導下為用戶提供超高帶寬的寬帶網絡普遍服務。

　　意大利固網運營商固定用戶市場份額和2009年營業收入如下：

　　意大利運營商2009年營收（百萬）

　　意大利電信：壟斷地位不容忽視

　　意大利電信（Telecom Italia）是意大利第一大綜合運營商，目前擁有寬帶用戶超過850萬（其中居民用戶685.9萬，企業寬帶批發用戶164.6萬），市場份額高達到了71%，處于意大利電信市場主導到位，其2009年營收271億歐元，財力雄厚。針對國家寬帶建設計劃，意大利電信堅持走GPON寬帶建設路線，并希望依托市場霸主地位和技術領先的雙重優勢，通過實施光進銅退戰略，繼續主導光接入市場。2008年,意大利電信選擇了華為作為其合作伙伴開始規模部署FTTB和FTTH網絡，并宣稱在2010年底網絡將覆蓋意大利的羅馬、米蘭、卡塔尼亞地區等意大利主要城市，其網絡規模將直接影響意大利國家寬帶的建設模式與實施節奏。

　　Vodafone意大利、Fastweb和WIND：合縱經營，爭取權益

　　Vodafone意大利子網是Vodafone集團3個最大的子網之一，是意大利第四大寬帶運營商，在2009年其固定寬帶用戶增加了40%，達到了130萬，其寬帶用戶和語音用戶達到300萬，業務利潤較上年相比增加了1.9%，總營收達到了85億歐元。

　　Fastweb是瑞士電信的控股公司，是意大利第二大寬帶運營商，寬帶用戶150萬，2009年寬帶營收43億歐元。WIND是意大利第三大寬帶運營商，寬帶用戶138萬。

　　為了改變意大利電信在本國內一家獨大的局面， Vodafone意大利、Fastweb 和Wind決定抱團取暖，聯合起來，向政府和監管機構施壓，希望建設一張公平、開放的網絡，通過盡快啟動NGAN項目在光接入時代占據競爭的主動權。

　　在今年的5月7日， Vodafone意大利、Fastweb和Wind高調宣布建立合資公司投資建設光纖網絡，并發布了其分為兩個階段的網絡建設計劃：第一階段，在五年內將投資25億歐元建設覆蓋意大利前15大城市（覆蓋1000萬家庭）的光纖網絡；第二階段，進一步投資 85億歐元建設覆蓋意大利所有2萬家庭以上的城市。

　　目前， Vodafone、Fastweb和Wind已經選擇華為作為其FTTH建設的設備供應商，Wind在2011年初的P2P實驗局已選擇華為來承建，Vodafone和Fastweb在2010年初由華為獨家供應OLT，建設其在首都羅馬的實驗局。近日，Vodafone意大利宣布繼續采用華為設備，2010年底前對羅馬的實驗局進行擴容。

　　另外，意大利另外一家運營商Tiscali在今年6月份宣布要加入Vodafone意大利、Fastweb和Wind的P2P陣營，此前Tiscali曾表示要進行基于GPON技術的FTTH建設。

　　Tiscali是意大利第五大固網運營商，寬帶用戶總共約50萬，業務主要集中在意大利南部的撒丁島，2009年營收總收入為2.9億歐元，截至到2009年底，其總資產為4.28億歐元，總負債達到4.35億歐元。